La vida política
Luciano de Privitellio
1930
➢ Golpe de Estado encabezado x Félix Uriburu (6 de septiembre) derrocando a
Yrigoyen, abrió un período caracterizado por las irrupciones del poder militar que se
cerró en 1983.
➢ También inauguró la “década infame” que terminó con otra ruptura → la llegada del
peronismo al poder.
➢ Gran crisis del capitalismo mundial.
➢ Apuesta peronista, un ensayo original. Enfrentó su propia crisis que derivó en el
nuevo golpe de Estado que derrocó a Perón en 1955.
El comienzo del fin
➔ Reforma electoral de 1912: objetivos:
1. Crear un mecanismo mediante el cual una sociedad cada vez más
heterogénea y compleja se viera más sólidamente representada en la
política.
2. Crear un sistema de reglas que permitiera a la élite política dirimir sus
conflictos sin necesidad de recurrir a la violencia.
3. Reemplazo del sistema de mayoría por el de mayoría y minorías a través del
cual estas se incorporarán al Parlamento.
➔ 1916 UCR abre el ciclo de presidencias radicales hasta 1930, una vez en el poder
Yrigoyen se dedicó a consolidar “la causa” y recurrió a todas las estratagemas
electorales antes utilizadas por los conservadores.
➔ Constantes intervenciones federales realizadas entre 191 y 1930 en casi todas las
provincias,
➔ Años 20, la oposición interna a Yrigoyen se organizó en un nuevo partido radical
(UCR Antipersonalista). Para finales de la época eran pocos los que consideraban
que el sufragio había servido para resolver los problemas planteados por la reforma,
➔ Crisis política, desde su asunción en 1928, el segundo gobierno de Yrigoyen tuvo
que hacer frente a una crisis política y económica que para 1930 se había convertido
en una crisis de gobierno. Profunda radicalización de rivalidades entre gobierno y
oposición.
➔ Elecciones de 1930, incluyó numerosos enfrentamientos y muertos. Fraude
electoral.
➔ La UCR perdía su imagen de mayoría electoral indiscutible así como su pretendida
asociación con la pureza y la limpieza de los procedimientos electorales: dos
factores esenciales de la religión cívica y la identidad radical estaban en duda.
➔ Alternativa golpista, no bien organizada, podían reconocerse dos grupos.
A. Partidos opositores que se reunían en la sede de Crítica.
B. Conspiración militar liderada por el general Uriburu.
➔ Ni la crisis económica ni la política aseguraban el éxito del golpe, lo que inclinó la
balanza fue la crisis del propio gobierno.
➔ A tres días del golpe, Luis Dellepine, ministro de Guerra, fue despedido. Sin defensa
militar, las puertas de la casa rosada quedaron abiertas para quien quisiera tomarla.
Entonces el 6 de septiembre una columna de escasas fuerzas militares y una
multitud de civiles mal armados se hicieron dueños de la sede.
Las dos revoluciones
● Conflictos entre los grupos revolucionarios: dos concepciones de la revolución.
● Uriburu: la revolución debía dar inicio de un cambio sustancial del régimen político,
reforma constitucional que terminara con las instituciones liberal-democráticas e
impusieran otras de inspiración nacionalista, corporativista y elitista. (Del lado del
ejército)
● Los partidos y los medios de opinión pública: revolución republicana de origen civil
en todo caso apoyado por militares y cuyo objetivo era la restauración de un régimen
democrático e institucional que estaría siendo violado por un déspota. El imperativo
era el regreso a la normalidad constitucional. Este grupo contaba con el apoyo de los
oficiales revolucionarios quienes reconocían como jefe al general Agustín P. Justo.
● Finalmente se consolida la figura de Justo como garantía de una rápida
normalización constitucional.
● El 5 de abril de 1931 se votó en Bs As y ganó la UCR. El gobierno convocó
elecciones nacionales y Justo construyó una candidatura que llegó a intentar
encabezar la fórmula del radicalismo. Consiguió el veto de la candidatura de Alvear,
lo que llevó a la UCR a abstenerse.
● Con la ausencia de la UCR, Justo ganó cómodamente.
Dificultades del gobierno de Justo
● Asumió la presidencia en febrero de 1932, la crisis era una de sus prioridades,
● Económica → dependencia de la exportación de productos alimenticios y de la
disponibilidad de capitales extranjeros. Tratado Roca- Runciman (1933)
● La coalición con la que había llegado al poder distaba mucho de ser una fuerza
homogénea y dispuesta a actuar de forma coherente.
● Justo tenía a mano un recurso definitorio: su control del ejército.
La unión cívica radical
➔ El llamado a la abstención remite a elementos identificativos básicos del partido,
pero había sido una decisión tomada apresuradamente y sin mucha reflexión.
➔ Tampoco surtían efectos los ensayos revolucionarios que eran sistemáticamente
reprimidos por Justo
➔ Todos los diarios repudiaban las actitudes radicales. abstención o levantamiento
armado
➔ Otro problema inquietante: la UCR de 1930 no era la de 1905, ahora era una
máquina muy aceitada que solo funciona si va a elecciones, sino, desaparecen.
➔ Se vuelve a decidir la concurrencia a los comicios en 1935 por la Convención
Nacional de la UCR promovida por Alvear. Obtuvieron respaldo unánime de la
prensa.
La trampa del fraude
● La aparente victoria de Justo colocó al oficialismo frente a una alternativa de hierro y
la decisión fue trampear las elecciones. A partir de 1935 se aplicó el fraude abierto
pensado como una solución para evitar el regreso del radicalismo al poder, se
convirtió paulatinamente en sistema y fue dejando sin margen de maniobra a los
participantes del juego político, fueran víctimas o victimarios.
● Justo se inclinó hacia los sectores conservadores los más firmes de su alianza y que
podían garantizar votos, también se acercó a la iglesia
● La sensación generalizada era que ninguna maniobra pública sería suficiente para
conseguir la mayoría capaz de garantizar a Justo el control de su sucesión. De ahí
su compromiso con el fraude. Con el aval presidencial se produjo la rápida
transformación de las prácticas violentas de control y producción del sufragio que
desde 1912 venían utilizándose de forma limitada.
● 1935, renovación de ejecutivos provinciales: Córdoba, no fraude, victoria radical.
Capital Federal, “Ley Trampa” , control total al gobierno de las mesas de votación.
En Santa Fe,intervención federal y la provincia pasó a ser controlada por el
radicalismo antipersonalista.
● Justo se aseguró la consagración de su sucesor: Roberto Marcelino Ortíz,asume la
presidencia el 20 de febrero de 1938. Apelaba por la intervención del estado, el
levantamiento del fraude y la apertura electoral. Ortíz es políticamente débil,
despierta desconfianza de los sectores conservadores)
● En abril de 1939, Ortíz decidió la anulación de los comicios de San Juan por una
elección plagada de irregularidades. El conflicto abierto estalló a partir de febrero de
1940 con la intervención en Catamarca y en Buenos Aires.
● Los conservadores lanzan ofensivas dirigidas a contrarrestar la buena opinión
pública de Ortíz, este buscaba el respaldo del ejército.
El fin de la república reformada
● Presencia de Ortíz en la casa rosada → única garantía de mantener el inestable
equilibrio de la situación política y militar.
● Desplazamiento del cargo por enfermedad.
● 1941 Ramón Castillo (vicepresidente) impuso su propio gabinete.
● 1942 → muere Alvear, deja a la UCR sin liderazgo y dividida.
● 1943 → muere Justo.
● Se le ofrece la cabeza de la fórmula al ministro de guerra perteneciente al GOU →
Pedro Pablo Ramirez.
● Castillo le pide la renuncia y Ramirez responde con el golpe militar del 4 de junio de
1943, el primero en el cual el ejército participó institucionalmente y bajo el comando
de sus más altas jerarquías → grupos nacionalistas del ejército.
La hora de la revolución nacional
● Recibido con entusiasmo por la oposición (UCR) pensando que sería el fin del
fraude.
● Oficiales organizados en el Grupo de Oficiales Unidos (GOU) → del cual formaba
parte Juan Domingo Perón. Para ellos había que modificar decisivamente la política
argentina.
● Intervienen partidos políticos y censuran. Temían fuertemente una revolución social
comunista. Tenían una fuerte impronta católica.
● Desplazan a Ramirez por el ministro de guerra Edelmiro Farrel, y la vacante es
tomada por Perón. Que primero fue la cabeza del Departamento de Trabajo que
convirtió en secretaría para iniciar contactos con los sindicatos.
● Perón pensaba que la política represiva aislaba y se debía reemplazar por otra
orientada a cooptar distintos sectores de la sociedad.
● 1944 → Perón vicepresidente.
● el contacto con dirigentes sindicales pasa a acciones concretas.
● Estrategia: una política de concesiones que elevaría el nivel de vida de los
trabajadores permitiría eliminar el temido avance comunista. La política conciliadora
no incluiría a comunistas.
● Los sindicatos obtuvieron beneficios novedosos: convenios colectivos, vacaciones
pagas, regímenes de licencias, descanso dominical.
● Estatuto del peón rural.
● Perón → objetivo último: mantener el orden y armonía social. Los empresarios no
estaban de acuerdo. Perón defendió sus reformas y atacó a los empresarios,
solidificando su alianza con los sindicatos.
● Para muchos oficiales esto fue intolerable y el 9 de octubre de 1944 fue obligado a
renunciar a todos sus cargos y fue detenido.
● 17 de octubre → manifestación obrera → Plaza de Mayo. Obligó al gobierno a
ceder . Perón fue repuesto en su cargo y dio su primer discurso en los balcones de
la casa de gobierno. Los enemigos de Perón fueron desplazados del gobierno.
Elecciones de 1946 y orígenes del Peronismo
● El peronismo logró triunfar en las elecciones x su capacidad de imponerse en todo el
país → entre quienes apoyaron a Perón habían radicales, conservadores, sindicatos
unificados en el laboralismo y hasta socialistas. Hasta por la iglesia católica.
● Oposición: La unión democrática.
● Victoria, mayoría en Cámara de Diputados y en el Senado, más el control de todas
las provincias excepto Corrientes.
La república peronista
● Gobierno peronista → dos grandes etapas-
❖ 1946/1950: sólido bienestar económico, activa intervención estatal. Intentó
unificar su apoyo.
❖ A partir de 1950: economía con signos de agotamiento. Ofensiva en pos de
unificación: grietas → iglesia católica y fuerzas armadas.
● Nueva noción de ciudadanía: justicia social.
● Dimensión democratizadora: aprobación del sufragio femenino (1947) y la
provincialización de los territorios nacionales → aumentó el n° de distritos
electorales, automática incorporación de sus habitantes al ejercicio de los derechos
políticos.
● Incorporación de los trabajadores al sistema político: los sindicatos se convirtieron
en actores relevantes del juego político.
Difícil construcción de la unidad
● Comienza la construcción de un partido propio reconociendo la importancia de su
conductor → PERONISMO. Se organizó en ramas; femenina, masculina,
sindicalista.
● 1949: reforma constitucional. Incorporación de nuevos derechos , eliminación de la
cláusula que impedía la reelección.
● Capital político → enorme respaldo popular debido a la activa política social que
había elevado la calidad de vida de los sectores populares.
● Perón y Eva: íconos del partido.
● Fundación Evita: política de beneficencia social hacia los sectores de la población
que no habían accedido a los beneficios de la sindicalización.
Segunda presidencia → el derrumbe
● 1950 → apogeo del peronismo.
● Primeros síntomas de la recesión económica → huelgas importantes. Choque de la
iglesia y Perón.
● La CGT pedía la candidatura de Eva. El mismo mes anunció su renuncia.
● 11 de noviembre: reelección de Perón.
● 1952 → polarización acentuada. Fallecimiento de Evita. Clima político cada vez más
violento.
● El gobierno lejos de ceder ante las ofensivas de la iglesia, en 1954, eliminó la
enseñanza obligatoria religiosa en las escuelas. Impuso la Ley de Divorcio.
● La iglesia llevó el conflicto a las calles → dos grandes manifestaciones: 8 de
diciembre y 8 de junio de 1955.
● 16 de junio de 1955, aviones de la marina de guerra bombardearon el centro de la
ciudad de Buenos Aires con el objetivo de matar a Perón quien, advertido, se había
refugiado.
● Las bombas mataron a 300 personas.
● Acorralado por la falta de apoyo de la fuerza que consideraba la base de su poder,
buscó refugio en Paraguay.
● El 23 de septiembre, una multitud recibió al jefe de la revolución (Lonardi) en la
Plaza de Mayo.
Historia económica de Argentina en el siglo XX.
● La depresión de 1929 persistió hasta 1932, cesó el flujo de capitales, los precios
internacionales de los productos agrícolas decayeron, los ingresos de la economía
se contrajeron fuertemente. El gobierno optó por mantener los servicios de la deuda
externa, se redujeron las importaciones y el gasto público.
● A mediados de 1933, Argentina avanzó por tres tendencias: la creciente intervención
del Estado y el cierre progresivo de la economía y el reforzamiento de la relación con
Gran Bretaña.
● Los cambios más importantes → en la industria cuya producción comenzó a crecer,
con la prosperidad de las décadas anteriores se había constituido un importante
mercado consumidor interno, además el cierre creciente de la economía, los
aranceles y la escasez de divisas crearon las condiciones adecuadas para sustituir
los bienes importados por los producidos localmente.
● Esto provocó una gran movilización de mano de obra desde el sector rural y las
provincias del interior al urbano y también la llegada de inmigrantes de países
vecinos, como Bolivia y Perú. Se desplazaban debido a la expulsión de pobladores
de las zonas agrícolas en dificultades y sobre todo por la atracción que ejercían las
nuevas oportunidades de trabajo que surgían en las industrias y en las actividades
de servicios de las ciudades.
● La clase trabajadora no se vio beneficiada con el progreso → grandes cinturones
marginales alrededor de las fábricas, aparecen las villas miseria, las familias
debieron enfrentar sin ayuda del Estado los problemas sociales causados por la gran
urbanización. La clase obrera estaba en expansión.
● Los cambios en el sector agropecuario fueron menos notorios. La ganadería siguió
retrocediendo respecto de la agricultura, ésta no decayó, aunque la situación de los
productores se deterioró por la caída de precios.
● Gran Bretaña → proteccionismo comercial, optó por reconcentrar su imperio y
fortalecer el vínculo con las colonias → Ante esta situación Rocca, en 1933, negoció
en Londres las condiciones para el mantenimiento de la cuota argentina de carne, a
cambio Gran Bretaña se aseguró que la totalidad de las libras generadas en el
comercio se emplearan en Gran Bretaña → pacto Rocca-Runciman. Gran victoria
para los ingleses. Tras el acuerdo afloraron los conflictos entre los distintos
intereses.-
A. EL CRECIMIENTO INDUSTRIAL Y LA DEPENDENCIA TECNOLÓGICA. LAS
LIMITACIONES DEL MODELO DE SUSTITUCIÓN DE IMPORTACIONES: LOS PRIMEROS
INDICIOS DEL CAMBIO DE RUMBO HACIA 1953.
● Las nuevas condiciones internacionales y el cambio de rumbo en el comportamiento
del Estado argentino contribuyeron al crecimiento de la industrialización sustitutiva
de importaciones.
● La base industrial se había extendido considerablemente en la década del ’20 y
siguió expandiéndose sobre las mismas líneas luego de 1930.
● Perón, intenta planificar la industria que pasa a ser el centro de la economía
argentina, para que se desarrolle por medio de la intervención estatal → activar el
consumo interno, garantizando el pleno empleo, generando mayor poder adquisitivo
a través del aumento de salarios, esto hizo posible que la clase trabajadora ampliara
su horizonte de posibilidades, logrando con esto una consolidación del mercado
interno. Había un importante respaldo crediticio para la industria y los empresarios.
Estas medidas fueron fundamentales para dinamizar la industria.
● Primera etapa de la ISI (Industrialización Sustitutiva de importaciones) (1930/1952),
desarrollo industrial dependiente (del abastecimiento de insumos críticos y
tecnologías del exterior) y no integrado (no se alcanzaron a completar estadios
superiores del desarrollo industrial que incluye a importantes ramas de la industria
pesada, con tecnología de punta)
● Frontera sustitutiva → industria liviana, cuyo ritmo de producción marcha acorde el
ritmo de crecimiento de la población; tecnología sencilla, no necesitan mucho capital
para desarrollarse; producen generalmente bienes de consumo no durables.
● Argentina se autoabastecía de los productos aunque continuaba dependiendo del
exterior en cuanto al aprovisionamiento de productos manufacturados sofisticados y
la provisión de insumos críticos o estratégicos.
● A partir de ahí la industria abarcó ramas más complejas que incluían la producción
de insumos industriales. La industria ocupaba la posición dominante en la
generación del producto y del empleo. Crecieron mucho la industria textil, algunos
productos químicos y la metalurgia liviana. Nuevos capitales, sobre todo
norteamericanos, llegaron para invertirse en la industria. El proceso de
industrialización trajo una importante cantidad de mano de obra del sector rural hacia
el urbano.
● Las divisas provenientes de las exportaciones seguían siendo necesaria y para
abastecer de las nuevas importaciones a la industria naciente.
● A partir de 1952 como consecuencia de la importante cosecha de la campaña
agrícola se vigorizan las importaciones y se pone en marcha una nueva sub-etapa
→ desarrollo de la industria pesada cuya ausencia causaba un penoso
estrangulamiento de la balanza de pagos (cuello de botella).
● Las ramas a desarrollar requerían de una tecnología superior y también de grandes
capitales para financiar la inversión. Estas ramas son conocidas como dinámicas,
porque crecen a mayor ritmo que el de la población; usan insumos elaborados por
otras industrias; usan tecnologías complejas intensivas en capital; producen por lo
general bienes de capital y consumo durable.
● El progreso científico se había acelerado; por lo que los capitales extranjeros
disponibles para las grandes inversiones que estas industrias requerían preferían
ofrecerse como capitales de préstamo y no como capitales de riesgo.
● Durante esta sub etapa las dificultades experimentadas por el sector industrial se
evidencian en las bajas tasas del crecimiento del mismo y de la actividad económica
en general.
● Importante modificación en la estructura de clases sociales. La burguesía industrial y
los trabajadores disputarán importantes espacios de poder a los partidos políticos
tradicionales.
● En agosto de 1953 el gobierno peronista promulgó la primer disposición referida a
inversión extranjera. La ley formaba parte de un programa que buscaba atraer
empresas a la producción. La ley dio lugar a la concesión de una enorme zona en
Neuquén a un consorcio de los EEUU para que explotara petróleo. La propuesta fue
enviada al Congreso, suscitando una amarga polémica y oposición que
desembocaría en el golpe de 1955.
B. LA INTERVENCIÓN DEL ESTADO EN LA ECONOMÍA.
➔ El capitalismo no pudo absorber la crisis del ’30 y frente al peligro de caer en otro
sistema (como el socialismo que iba cobrando peso a nivel mundial) se vio obligado
a modificarse. Para conseguirlo el Estado se volvió más intervencionista en materia
económica y social → fuerte intervención y regulación del Estado.
➔ El período peronista: plena intervención estatal. Crecimiento de la empresa pública,
se consolida el estado como proveedor de servicios públicos y promotor de la
actividad industrial.
➔ La adquisición de los ferrocarriles, la compra de los teléfonos, la incursión del estado
en el sector metalúrgico, aeronáutico y sobre todo como principal explotador de los
recursos naturales, marcan a este período.
➔ También se puede observar la intervención del estado en otras áreas como la
producción, el agro, la actividad financiera, las relaciones laborales, etc. Medidas
como la creación en 1946 del IAPI (Instituto Argentina para la Promoción del
Intercambio), donde el estado controlaba y regulaba la actividad destinada al
intercambio comercial. La creación de bancos destinados a financiar la actividad
industrial, como el Banco Industrial de la República Argentina creado en 1943
permitieron a la argentina empezar a transitar un camino hacia una industrialización
más compleja de bienes tales como el acero, los químicos o la industria militar.
➔ Las relaciones laborales, fue uno de los pilares de la filosofía peronista. Un estado
claramente encarado hacia la satisfacción de las necesidades colectivas, reformó la
constitución en 1949, dándole jerarquía constitucional, como derecho inalienable, al
trabajo, la salud y la educación.
C. LA SITUACIÓN DEL SECTOR AGROPECUARIO.
Los cambios en el sector agropecuario fueron menos notorios. La ganadería siguió
retrocediendo respecto de la agricultura, la cual no decayó, aunque la situación de los
productores se deterioró por la caída de precios. El esfuerzo modernizador virtualmente no
alcanzó al mundo del agro, donde no se invirtió lo suficiente en tecnología para mejorar los
rendimientos de la agricultura y donde había bajo empleo de mano de obra, esto se debió
por un lado al poco apoyo que recibió por parte del gobierno el desarrollo del mundo
agrícola, ya que el Estado volcó su interés al apoyo del ámbito industrial, aplicando muchas
veces medidas que iban en contra de él; y por el otro lado a que se produjo una gran
movilización de mano de obra desde el sector rural al urbano.
El sector agro exportador se desarrollaba orientado al comercio internacional.-
Resumen Unidad 2 HAC.pdf
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