Volver a Introducción al Conocimiento de la Sociedad y el Estado - ICSE
Camila Diaz
Resumen Romero 1°Parcial
Periodo
economía
política
características
1880 – 1916
Modelo
agroexportador
Régimen oligárquico –
conservador
Inmigración masiva,
construcción del
estado
1916 – 1930
Modelo
agroexportador (en
crisis)
Sufragio universal para
varones nativos (inicio
de la democracia)
Gobiernos radicales
Primer golpe de estado
1930 – 1943
Inicio de la sustitución
de importaciones
Década infame –
fraude electoral
1943 – 1955
Auge de la sustitución
de importaciones
Populismo:
incorporación de las
masas por un líder
Capítulo 1: 1916
PAN (PARTIDO AUTONOMISTA NACIONAL)
1864 – 1870
Guerra contra
el Paraguay
Conquista del
Desierto
1878 – 1885
1880
Federalización de Bs
As
Consolidación del
Estado nacional
1° Rev. radical del
parque
1890
1905
3° Revolución
radical
Ley de
residencia
1902
-Huelga de inquilinos
-Departamento de trabajo
1907
1909
Semana roja
1912
Sanción de la ley
Sáenz Peña
1880
Roca
1886
Miguel Juárez
Celman
1895
José Evaristo
Uriburu
1898
2°Roca
1910
Roque Sáenz
Peña
1914
Victorino de la
Plaza
1916
Hipólito
Yrigoyen
1892
Luis Sáenz Peña
1904
Manuel
Quintana –
Figueroa Alcorta
UCR
*Cambio de
régimen a
democrático
Camila Diaz
La construcción del Estado Nacional
1810 – 1880 Proceso de conformación del Estado Nacional “El progreso”
Durante estos años se encontraba una deficiente organización institucional por lo que la tarea
de organizar el estado fue fundamental.
→ Para esto, lo primero que se debía hacer era asegurar la “Paz y el orden” haciendo un
efectivo control sobre el territorio.
→ Por lo que comenzó la centralización del poder que antes estaba en manos de cada
provincia. Fue subordinando y dominando los gobiernos provinciales y a los que
desafiaban su poder y aseguró el monopolio de la fuerza
El Estado afirmó su poder sobre los territorios a partir de tres guerras civiles:
En 1880 el país estaba listo para insertarse en pleno a la economía mundial. Se consolidó un
centro de poder fuerte, apoyado en éxitos militares, y un orden jurídico basado en la
constitución del año 1853. Federalizada Bs As, nacionalizada la aduana y derrotado el indio,
nada impedía ya la consolidación de un régimen político oligárquico liberal que gobernaría el
país durante tres décadas.
1880 → Se configura un nuevo escenario institucional Asume Roca como presidente
GENERACION DEL 80: Se baso en una ideología liberal y positivista. Creía ser la única clase
apta para gobernar y por eso montaba al fraude. Roca toma su lema “Paz y administración”
como el equivalente de “orden y progreso” de Comte
REGIMEN POLITICO REPUBLICANO
Basado en el sistema de “Unicato”: controlado por una minoría (oligarquía: terratenientes,
empresarios, etc.) donde todo el poder se concentraba en el presidente
• Había un fuerte poder presidencial ejercido sin límites sobre los territorios
nacionales: podía promulgar leyes por decreto (El Estado de sitio), o intervenir
provincias removiendo al gobernador, pero con controles institucionales del Congreso
y la exclusión de la posibilidad de reelección para evitar la tiranía
*Al principio se
usó para
disciplinar las
provincias y desps
se usó para local
La guerra contra Paraguay
(1865 – 1870) que incorporó
provincias al territorio como
Misiones, Formosa y Chaco
La conquista del desierto (1878 – 1885)
lo que aseguró posteriormente (luego del
exterminio de miles de indios) la
posesión de la Patagonia
La federalización de Bs As (1880)
en donde los grupos de resistencia
tuvieron que entregar la capital y
se nacionalizo la aduana
*por primera vez el país
tiene un único partido
político (PAN)
Camila Diaz
• Partido único: Partido Autonomista Nacional (P.A.N): federación de gobernadores c/
sistema hegemónico (siempre ganaba) → Esto deja claro que no había una existencia
de competencia de partidos alternativos
• Mandato limitado por la constitución (6 años máx., sin reelección)
• Los comicios eran fraudulentos, el voto no era secreto (sino cantado) y tampoco
obligatorio
• El sistema alejaba la decisión de la clase popular →(no eran aptos para la alta política)
• “monarquía vestida de republica” (Alberdi)
- Monarquía porque el presidente toma todas las decisiones y disciplinaba los
grupos provinciales
- Republica porque hay poderes del Estado que ejercen el máximo control
(ejecutivo, judicial, legislativo)
Una vez conformado el Estado este se dedicó principalmente a ingresar a la Argentina en la
economía mundial. Para esto (según Romero), el Estado actuó “Sistemática y
deliberadamente” principalmente tratando de estrechar relaciones comerciales y financieras
con Gran Bretaña
ECONOMIA EN LA ARGENTINA → “Modelo Agroexportador” (1880 – 1930)
Los ingleses, aportaron dinero al costo de la construcción del Estado argentino. Entre 1880 y
1913, en la Argentina el capital británico creció casi veinte veces. Las exportaciones fueron el
motor del crecimiento económico del país.
͢ A los rubros tradicionales, o sea comercio, bancos, préstamos al Estado argentino, etc.,
se agregaron préstamos hipotecarios para la adquisición de tierra, inversiones en
empresas públicas de servicio como tranvías o aguas corrientes, y sobre todo en
ferrocarriles y frigoríficos.
→ Ferrocarriles: sirvieron para integrar al territorio y
asegurar la presencia del Estado en los límites. Y
permitió la expansión de la agricultura
→ Frigoríficos (1900): estimuló exportación de ganado
vacuno y a su vez estimuló la agricultura (al necesitarse
tierras para el pastoreo de ese ganado)
Ganadería: carnes y lana
Argentina exportadora de materias
primas e importadora de productos
manufacturados (principalmente con
GRAN BRETAÑA)
SE EXPANDEN Y SE UNEN LA AGRICULTURA Y LA GANADERIA
→ Esta expansión requirió de mucha MANO DE OBRA
Agricultura: trigo,
maíz y cereales
Camila Diaz
ASPECTO SOCIAL → Llegada de inmigrantes al país
• A partir de 1880 la llegada de inmigrantes fue notoria. En Europa las economías
agrarias estaban en crisis y eso posibilito que hubiera muchas personas decididas a
“probar en América”
• El Estado argentino fomentó activamente la inmigración, realizó mucha
propaganda en los países europeos y subsidió los pasajes para que los inmigrantes
emigraran a la Argentina
• Quienes llegaron al país en aquel entonces demostraron una gran flexibilidad y se
adaptaron rápidamente a las necesidades del mercado del trabajo
• Principalmente se quedaban en las ciudades y luego mientras se expandía la
agricultura se volcaron al campo. Los que no pudieron acceder a la tierra se
quedaron en las ciudades y esto produjo una gran urbanización, pero era una
urbanización casi sin industrias, sino ligada a los servicios.
Con la conquista del desierto se incorporan nuevas tierras para explotar → Gracias a esto se
consolida la “clase terrateniente”
Desde 1890 la expansión fue aumentando y las ganancias de los ingleses y las de los
terratenientes fueron elevadas, también las del Estado por lo recaudado en impuestos a
importaciones
Con estos impuestos el Estado fue instalando en las ciudades modernos servicios de higiene o
de transporte, y también construyendo avenidas, plazas, y edificios públicos
El aumento de las exportaciones y el dinero que se fue recaudando se sintieron positivamente
en las ciudades, ya que en ellas creció el empleo y se crearon entonces nuevas necesidades de
comercios, servicios, y finalmente de industrias. La industria en general estaba relacionada
con estas actividades: frigoríficos, molinos, algunas grandes fábricas, establecimientos
textiles o alimentarios, que ocuparon a mucha gente y que no solo exportaban su producción,
sino que también la vendían al mercado interno.
El grueso de los cambios se produjo en el litoral, que se amplió con la incorporación de
córdoba. No llegaron al interior pobre inversiones ni inmigrantes, aunque si el
ferrocarril → Cada vez fue quedando más separado el litoral del interior tradicional (la
rioja, Catamarca, etc.)
Hubo algunas excepciones como el norte de Santa Fe (quebracho) Tucumán (azúcar) y
Mendoza (vino).
En los campos → Chacareros y jornaleros
En las ciudades → Artesanos calificados, vendedores ambulantes, sirvientes y obreros de
1°fabrica
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• Al interior fueron pocos. En el Litoral, muchos fueron al campo como arrendatarios
(alquilaban una porción de tierra por un contrato de 3 años, aunque no podían hacer
inversiones y debían entregar una parte de la producción)
• Se jugaron al ascenso económico rápido: los que pudieron se integraron a las clases
medias, y los que no, marcharon a las ciudades o volvieron.
• En las ciudades estaba la mayor demanda de trabajo, y los inmigrantes iban allí,
instalándose en conventillos.
- Aunque las condiciones de vida eran pésimas: tenían mala vivienda, costo del alquiler,
problemas sanitarios, inestabilidad en los empleos, bajo salario, epidemias, mortalidad
infantil.
• “Aventura del ascenso” = Progreso personal de los inmigrantes
→ Tener una casa propia y un comercio o taller propio
→ La educación de sus hijos
Había una fuerte diferencia entre los inmigrantes y los tradicionalistas.
Los inmigrantes se mezclaban con los criollos y generaban formas de vida y de cultura,
mientras que la clase alta (que no acogían a los extranjeros) se sentían tradicionales,
afirmaban su argentinidad.
Las clases altas se creían las dueñas del país, al que los inmigrantes solo habían venido a
trabajar y no a participar de política o a conseguir prestigio social. Frente a los extranjeros las
clases altas se cerraron, haciendo uso exclusivo de ciertas instituciones de las que no dejaban
a los inmigrantes participar (por ejemplo, la Universidad)
Las clases altas manejaron la política (no permitían que los inmigrantes participaran). Había
dos formas de política: De la ALTA POLITICA se ocupaba la CLASE ALTA y de la BAJA POLITICA
se ocupaban los CAUDILLOS ELECTORALES.
PROBLEMA DE IDENTIDAD NACIONAL
En el país había un problema de identidad que había que resolver, la preocupación principal de
la elite era moldear y organizar a la sociedad inmigrante → Nacionalizar a los extranjeros
(que estos solo estaban interesados en lucrar y volver a su país)
Pero en el empeño de querer dar forma a esta masa extranjera aparecieron un conjunto de
competidores:
Algunos lograron algún tipo de éxito y fueron conformando las
clases medias, urbanas y rurales que caracterizan nuestra sociedad
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1. La iglesia
2. Las asociaciones de las colectividades extranjeras
3. Los anarquistas
Frente a estos, el Estado presentó combate y ganó, fue extendiendo su larga mano sobre la
sociedad estableciendo las leyes:
• Ley de registro y matrimonio civil: (que estaba regulado por la iglesia), de esta manera
el estado se impuso en los actos más importantes de la vida de los hombres
• Ley de servicio militar obligatorio: donde se buscó controlar, disciplinar y argentinizar
a la población masculina de 20 años.
• Ley 1420: de educación primaria laica, gratuita y obligatoria. Con esta ley, a los hijos de
los inmigrantes se les aplica una nacionalización (izar la bandera, conocer las fechas
patrias, etc.) y también lucha contra las colectividades nacionales que estaban
empeñadas en enseñar el idioma y la historia de su país de origen.
Tensiones y transformaciones
• Hacia 1890, comenzaron a aparecer síntomas de debilidad del sistema político. Ese año
hubo importantes huelgas cargadas de violencia y tensiones (como la bomba en el
teatro colon), donde el movimiento obrero fue reprimido a través de leyes
• Predominaba un nacionalismo “chauvinista” (desprecio por lo extranjero, mejor es lo
nacional)
• La élite decía que la sociedad estaba “enferma” por los inmigrantes
• La solución mayoritaria era: nacionalizar(educación) y disciplinar (serv. militar) a
inmigrantes
• Frente a esta percepción de que la sociedad estaba enferma, se dibujaron dos
actitudes en la elite dirigente
Elite conservadora: haciéndose cargo de las protestas
Elite intransigente: que quería reprimir cualquier manifestación
• 1914: Bs As se convierte en la primera metrópoli latinoamericana. La relación externa
se estaba haciendo cada vez más compleja con la acrecida participación de Francia y
Alemania y la presencia de EE. UU.
Tensiones
En ámbito rural
Chacareros en
Santa Fé (en 1893)
1° 2° y 3° Rev. radicales
El grito de Alcorta en Sta. Fe
(1912): huelga de arrendatarios
El Estado elimina el derecho de
los inmigrantes a votar
Se crea la Federación
Agraria Argentina
En ámbito urbano
*La sociedad popular comenzaba a tomar
forma → Colaboro: la Iglesia, las
asociaciones colectivas y el Estado
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• ANARQUISTAS: Representaban a masa extranjera trabajadora (adultos analfabetos)
marginados por la escuela.
Objetivo: destruir al sistema desde afuera (deshacer la sociedad y rehacer la
sin patrones ni Estado)
Instrumentos: huelga general (1910) y levantamiento espontaneo.
El estado responde ante esto con actitud represora: ley de residencia (era
legal expulsar extranjeros involucrados en conflictos sociales y políticos
• SINDICALISTAS: Representaban a grandes gremios (ferroviarios, portuarios.)
Objetivo: mejorar la sociedad
Instrumentos: Luchas desde adentro del sistema político. Actitud +
conciliadora c/ Estado. Actores de presencia y reclamos constante
• SOCIALISTAS: Representaban a obreros calificados (c/educación básica y decididos a
quedarse en el país)
Objetivo: mejora en la sociedad incitando a nacionalizarse.
Instrumentos: Luchar desde adentro del sistema político por medio de
reformas por vía parlamentaria.
Fuerzas políticas y clases sociales en la Argentina de fin de siglo XIX y principios del siglo XX
Partido
Base social
Planteos políticos
Planteos económicos
Anarquistas
Trabajadores
extranjeros no
calificados
revolución social contra
el Estado
Anticapitalista
Socialistas
Trabajadores
calificados
Reformas
parlamentarias
populares
Capitalismo social
Radicales
Sectores desplazados
de la elite
Democracia ampliada
Capitalismo social
Conservadores
Elite terrateniente,
oligarquía
Democracia restringida
Capitalismo liberal
Mientras crecía el descontento de los obreros nació la Unión Cívica de la Juventud, formada
por universitarios porteños de familia tradicional. Al año siguiente se unieron a Mitre y Alem y
formaron la Unión Cívica, que luego de la 1° revolución radical se separarían en:
- La unión cívica nacional (liderada por Mitre)
- La unión cívica radical (liderada por Alem)
1° revolución radical: Revolución del Parque (1890) → produjo la fractura del PAN
La fractura tuvo que ver con la actitud a adoptar ante los reclamos y movilizaciones por parte
de los extranjeros:
• Una parte de esta elite, la más dura, opinaba que la protesta tenía que ser
enfrentada con represión. Este sector estaba liderado por el General Julio Argentino
Roca.
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• Por otro lado, se fue delineando dentro de las clases altas otro sector, proclive a llevar
a cabo una reforma del sistema político. Este sector estaba liderado por Carlos
Pellegrini.
La presión popular por el sufragio llevó a Roque Sáenz Peña (1910-14) a una reforma electoral
La Ley Sáenz Peña (1912) que instauró el voto secreto y obligatorio
→ Esta ley se hizo con el fin de preservar el sistema de dominación, cediendo algo a las
masas, sobre todo a los sectores medios. Así, el sector más aperturista de élite
buscaba legitimar, al menos en parte, al régimen.
→ CONSECUENCIAS DE LA LEY: Cambio de régimen político → se impuso una democracia
-Dio fin a la falsa república
Sin embargo, no esperaban la sorpresa: la UCR se imponía en las elecciones (con Yrigoyen). Si
bien la Ley Sáenz Peña sirvió a la oligarquía para mantener a la clase obrera apartada del
sistema electoral, provocó la pérdida del mecanismo básico del control de poder: la sucesión
En 1916 se llaman a elecciones democráticamente → Asume Hipólito Yrigoyen (UCR)
Capítulo 2: Los gobiernos radicales 1916 – 1930
Los conservadores se sienten
AMENAZADOS
Por nuevos partidos de oposición
UCR (Unión cívica Radical) → buscaban la plena vigencia de la
Constitución, la pureza del sufragio y una cierta moralización
de la función publica
PS (Partido Socialista) → buscaba justicia social y terminar con
la política conservadora
1914
1918
1922
1929
1930
1919
1° Guerra Mundial
-Reforma Universitaria
-Huelgas ferroviarias y
frigoríficas
Semana trágica
Fuertes mov. huelguísticos
Crisis del 29 (gran depresión)
Mosconi
preside YPF
1° Golpe de Estado
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Crisis social y nueva estabilidad
1914 – 1918 → Primera Guerra Mundial
Al asumir la presidencia del país Yrigoyen en 1916 mantuvo la neutralidad
En realidad, era una “neutralidad benévola” hacia los aliados → permitía continuar con el
abastecimiento de carne a los clientes tradicionales de Argentina (Gran Bretaña), además de
concederles créditos para sus compras.
En 1917 Alemania inició ataques con submarinos a buques comerciales neutrales y debido a
esto Estados Unidos entro también en la guerra
Como consecuencia de los ataques de submarinos alemanes a barcos comerciales neutrales,
fueron hundidos tres barcos mercantes de bandera nacional → Esto peligro la neutralidad
Luego de ese ataque alemán comenzaron muchas voces aquí a pedir por la ruptura de la
neutralidad:
Apoyados por Estados Unidos, entre los “rupturistas” se hallaban los diarios La Nación
y La Prensa; también la Marina de Guerra; los conservadores; y los socialistas
El Ejército hubiera preferido alinearse con los alemanes, con quienes tenía lazos
profesionales
Los radicales estaban divididos: Los dirigentes Alvear y Melo estaban a favor de los
aliados, mientras que Yrigoyen defendió la neutralidad
La Primera Guerra Mundial trajo muchos problemas a la Argentina:
• Trajo dificultades en el comercio exterior → Había una falta de inversiones
extranjeras
1° Mandato de
Hipólito Yrigoyen
(UCR)
Alvear
(UCR)
2° Mandato de Hipólito
Yrigoyen
(UCR)
José Félix Uriburu
(Militar)
1916
1922
1928
1930
*Cambio de
régimen a no
democrático
*modifico todos los
datos de la realidad: la
economía, cultura,
sociedad, política
Estados Unidos quiso arrastrar a la guerra junto a ellos a todo el continente americano
invocando la doctrina denominada “panamericanismo” → Esta doctrina afirmaba que había
comunidad de intereses entre Estados Unidos y el resto de los países americanos, aunque
fueran de habla hispana
*aunque luego de
la Revolución Rusa
se separaron y un
grupo apoyó la
neutralidad
Esta actitud lo alejo de EE. UU., aunque
Yrigoyen tuvo una hostilidad a EE. UU.
(sentimiento antiestadounidense)
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• Esto trajo en las ciudades inflación, retraso de salarios reales y fuerte desempleo
• En las zonas rurales, la guerra perjudicó las exportaciones de cereales y agravó las
condiciones rurales afectando a chacareros y a jornaleros
SE INICIA UN CICLO DE CONFRONTACION SOCIAL (1918 – 1922)
Las huelgas comenzaron a multiplicarse en las ciudades al largo de 1917 y 1918
impulsadas por los grandes gremios del transporte, es decir la Federación Obrera
Ferrocarrilera, y la Federación Obrera Marítima → Obstaculizaban o paralizaban el
embarque de las cosechas.
Se marca una inflexión en la política gubernamental hacia los movimientos de protesta.
Hasta ese entonces el gobierno había adoptado una actitud benévola y tolerante y no usaba
los métodos tradicionales de represión. Pero todo esto estuvo lejos de materializarse en
instrumentos institucionales: El departamento de trabajo y el código de trabajo no se
continuaron y el Poder Ejecutivo no supo implementar ideas más originarles
Esto, lejos de disminuir las huelgas, estas aumentaron a lo largo de 1919 encarados por
trabajadores no agremiados que después se sumaron los chacareros (por las condiciones de
la guerra) y los jornaleros (movilizados por los anarquistas)
Se inicia así un periodo de huelgas:
Huelga de los frigoríficos y ferroviarios en 1918 → Se enfrenta con los métodos
tradicionales de represión (despidos y rompehuelgas)
Huelga de la fábrica metalurgia de Vasena → Fuertemente presionado por los
sectores propietarios (oligarquía) el presidente abandono esa actitud arbitral de
los problemas obreros y retomó la represión.
Con la huelga de Vasena, se inicia la “Semana trágica” (1919) en donde la violencia
se generaliza y se produce una serie de incidentes violentos entre los trabajadores
y la policía, en donde esta abandona la pasividad y se le suman grupos de civiles
que se dedicaban a perseguir judíos y catalanes
*lo mismo pasaba en
el mundo con la Rev.
Soviética y mov de
revoluciones que
fueron como ejemplo
para los trabajadores
El Estado adopta dos posiciones ante las huelgas:
- En gremios con poder en capital federal → concilia y dialoga (funciona como
estado arbitro)
- A gremios extranjeros y de la provincia de buenos aires → usa la represión
*tampoco el congreso
asumió que tenía que
intervenir en los
conflictos urbanos
considerándolos una
mera cuestión policial
Liga Patriótica, fue organizada desde el Circulo Naval, y contaba con el apoyo de clubes de
elite como el Jockey Club, los círculos militares, los representantes de empresas extranjeras,
y la Asociación del Trabajo. Fue la primera expresión de la reacción de los conservadores
derrotados
Reivindicaba un tipo de nacionalismo muy antinmigrante, un nacionalismo que hacía
hincapié en la necesidad de defenderse de las ideas extranjeras para poder mantener así el
orden y la prosperidad, para esto realizaban “brigadas” en donde imponían en orden a
palos
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A partir de formación de la liga, nacen grupos de derecha que ejercen una fuerza junto a la
policía para evitar la movilización en la sociedad, estos creían que Yrigoyen y la democracia
habían subvertido el orden social al posibilitar protestas y movilizaciones.
Objetivo: Restaurar el orden y la propiedad (culpan a los extranjeros de causar ese desorden)
- Sectores católicos influyen en el avance de la derecha
- Avance de las fuerzas armadas
Si bien la ola huelguística se había atenuado en la ciudad, también se dirigió a las
zonas más alejadas, en donde en 1919 y 1921 se produjeron fuertes movimientos
huelguísticos en el quebrachero de Santa Fe y las zonas de la Patagonia que el
gobierno autorizo que sean sometidos a sangrientos ejercicios de represión militar
“Reforma universitaria” (1918) fue un movimiento que estalló en Córdoba en
1918 y se expandió por todo el país y América Latina.
1. Las universidades eran elitistas, y solo se ocupaban de formar profesionales
sin interesarse por los problemas sociales.
2. Muchos estudiantes opinaban que debían ser removidos los viejos profesores,
que era necesaria una actualización científica y que la Universidad tenía que
vincularse con la sociedad y sus problemas.
3. Los reformistas recibieron el apoyo de Yrigoyen y lograron que se
incorporaran representantes estudiantiles al gobierno de las Universidades,
que se desplazara a los viejos profesores y que se introdujeran nuevos
contenidos y prácticas.
*En este contexto, los socialistas apostaron a la acción legislativa, y a la posibilidad de hacer
del Congreso un ámbito de representación → pero no logran dar forma a una fuerza política
capaz de equilibrar a la derecha → por eso tuvieron intensa acción educadora a través de
centros, bibliotecas, grupos teatrales y corales
Mas allá de los conflictos → Hubo una RENOVACION CULTURAL
• Los sectores medios se expandieron, formándose en pequeños propietarios rurales, de
la industria y del comercio
• También se formaron empleados, profesionales, doctores y maestras
• Se expandió la aspiración al ascenso individual y a la reforma social → Hay cambios en
las formas de vida: el rol de la mujer en centro de la familia, reducción de la jornada
laboral
• expansión de la cultura → Nuevas bibliotecas, conferencias, lecturas. El apogeo del
cine, el teatro y el tango. El auge del futbol, etc.
• expansión de la cultura letrada (nuevos diarios y lectores)
La economía en un mundo triangular
→La 1° Guerra Mundial da vulnerabilidad a la economía argentina
iglesia y ejercito se unen y
rechazan la movilidad social
y la democracia liberal
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Al ser los motores de la economía argentina las exportaciones, las inversiones extranjeras, y la
expansión de la frontera agraria → rápidamente sufrió las consecuencias de la recesión
mundial que generaba la guerra en Europa.
➔ La Argentina vivió una fuerte crisis económica entre 1913 y 1917, se recuperó en entre
ese año y 1921, y entre 1924 y 1929 conoció un periodo de bastante tranquilidad.
Debido a que los ingleses no estaban en condiciones de alimentarlo, Estados Unidos fue
ocupando los espacios económicos abandonados por los ingleses
• manifestó en un fuerte impulso exportador de automotores, camiones y
neumáticos, fonógrafos, y radios, maquinaria agrícola y maquinaria
industrial
• En Argentina realizaron inversiones significativas empresas tales como
General Motors, General Electric, y Colgate
• También los norteamericanos realizaron inversiones en servicios públicos
como electricidad y tranvías
A diferencia de las inversiones británicas, las norteamericanas no contribuían a generar
exportaciones. Era una relación económica internacional no conveniente para la Argentina
además por la imposibilidad de colocar productos tradicionales en el mercado
norteamericano.
Los ganaderos argentinos se ilusionaron con la posibilidad de poder poner su producción en el
mercado norteamericano, pero EE. UU. con el argumento de que el ganado argentino tenía
“fiebre aftosa” prohibió toda importación de Argentina y entonces los ganaderos presionaron
al gobierno para que se retornara al bilateralismo, a una relación estrecha con los británicos.
→ La Sociedad Rural invitaba a restringir la presencia de los norteamericanos en la
economía argentina y lanzó la frase: “comprar a quien nos compra”
Por otro lado, la relación con los británicos se sostenía sobre bases mínimas: ellos compraban
cereales y carnes que pagaban con los beneficios obtenidos aquí por sus empresas.
Argentina era parte de un triángulo económico mundial
Los años finales de la guerra, gracias a la venta de carne enlatada, habían sido excelentes para
la ganadería, beneficiándose hasta los ganaderos de las áreas marginales. Pero a fines de 1920
la situación cambió → Los gobiernos europeos estuvieron comprando para acumular y tener
stock de reserva, y en un momento dejaron bruscamente de comprar
Las mayores pérdidas fueron sufridas por los ganaderos de las zonas más distantes. El grupo
de los ganaderos afectados (criadores) consiguió durante el gobierno de Alvear, en 1923, que
el gobierno promulgara unas leyes que los protegían. Pero, los frigoríficos, que estaban más
cerca del segundo grupo de productores (los invernadores) interrumpieron sus compras y
obligaron al gobierno a suspender las leyes.
La agricultura generó menos preocupaciones. A consecuencia de la crisis ganadera, hubo un
notable vuelco hacia la actividad agrícola. La frontera de producción pampera se estabilizó y
creció la agricultura, así como su papel en las exportaciones. Entraron en producción también
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por la ayuda del gobierno la zona frutícola del valle de Río Negro, la yerbatera de Misiones, y
sobre todo la región algodonera del Chaco.
Sobre la industria la guerra había tenido efectos muy negativos. Ella dependía de insumos
extranjeros y fundamentalmente de combustible. Apenas la guerra terminó, comenzó una
sostenida expansión que se prolongó hasta 1930. El principal factor de expansión fueron las
rebajas arancelarias dispuestas por el gobierno de Alvear, y las inversiones norteamericanas
Difícil construcción de la democracia
La ciudadanía se fue constituyendo lentamente
La ley Sáenz Peña de 1912 proponía ampliar la ciudadanía, garantizar su expresión y asegurar
el respeto de las minorías además del control de la gestión. En ninguno de estos aspectos los
resultados fueron automáticos, o siquiera satisfactorios.
Respecto de la participación electoral, la masa de inmigrantes siguió sin nacionalizarse, de
modo que los varones adultos que no votaban eran más de los que estaban en condición de
hacerlo.
Asociaciones como fomentistas urbanas hasta las cooperativas rurales:
contribuyeron a la gestación de experiencias primarias de participación directa; en
desarrollo de las habilidades que requiere la política; en gestión ante las autoridades;
la mediación entre las demandas de la sociedad y el poder político
Funciones similares cumplieron los comités o centros creados por los partidos políticos,
que fueron lentamente cubriendo a toda la sociedad a medida que avanzaba la práctica
electoral.
Los comités funcionaban de la siguiente manera: un caudillo repartía favores y
esperaba influir en el voto de los beneficiados.
Esos comités, capacitaban, entretenían y daban cultura.
FORMARON PARTE DEL PROCESO DE LA CONSTRUCCION DE LA CIUDADANIA:
➔ Los radicales que usaron los comités para desarrollar políticas sociales masivas, que
tenían clara finalidad electoral, esos comités conseguían carne barata (o carne radical),
pan o alquileres.
➔ Los socialistas que apuntaban a la educación y a la integración del ciudadano, sus
comités daban educación y apuntaban a la integración del ciudadano y de su familia en
una red de sociabilidad integral → Contribuyeron a desarrollar capacidades políticas
En este ambiente se formó un nuevo ciudadano educado y
consciente de sus derechos y obligaciones y progresivamente se
revelo la dimensión de la política en todas las actividades→ así se
fue cerrando la brecha entre la sociedad y el estado
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CRECEN LOS PARTIDOS
La UCR → fue el único partido que alcanzó la dimensión de un partido moderno nacional y de
masas
• Formó una extensa red de comités locales, estaba organizado escalonadamente hasta
llegar a su Convención y su comité nacional
• tenía una carta orgánica y su doctrina era la de la Constitución nacional.
• Demostró una preocupación muy moderna por adecuar sus ofertas a las demandas de
la gente.
• Suministró una identidad política nacional, ésta fue la primera y la de más arraigo en
aquel momento, en un país cuyos signos comunes eran todavía escasos. Igualmente,
en el partido pesaba el liderazgo de Yrigoyen, el partido se fundía con su figura
caudillista
El Partido socialista
• también tenía una organización formal y cuerpos orgánicos, además tenía un
programa, pero no era un partido de dimensión nacional, toda su fuerza estaba
concentrada en la Capital Federal.
El partido demócrata progresista
• tuvo arraigo entre los chacareros del sur de Santa Fe y Córdoba, así como también en
la ciudad de Rosario. Sus temas preferidos fueron los agrarios y la limpieza electoral;
este partido tuvo cierto peso en la Capital Federal.
Los partidos de derecha
• sólo se constituyeron a nivel provincial; aunque el Partido Conservador de la Provincia
de Buenos Aires ejerció un liderazgo reconocido. No pudieron estructurarse como
fuerza estable Nacional, aunque se ponían de acuerdo para las elecciones
presidenciales.
Difícil relación entre presidente y oposición (sectores tradicionales: conservadores)
Para ganar usa PRACTICAS CLIENTELISTAS → Usa el presupuesto del Estado
Logro tener la mayoría de los diputados, aunque nunca logro afirmarse en
el Senado
Yrigoyen desvalorizaba el congreso y desconocía su autoridad e intento controlar sus actos,
por ejemplo, nunca asistió a interpelaciones parlamentarias. El presidente recurrió
frecuentemente a las intervenciones federales. En quince ocasiones las intervenciones se
hicieron por decreto ignorando al congreso. (desde el principio tuvieron una relación de
conflicto)
Era un caudillo silencioso y recatado, que hablaba poco en público y que empezó a
estimular una especie de culto a su persona: la gente identificaba al presidente con
una especie de apóstol o mesías.
Repartiendo empleos
públicos entre sus punteros
Interviniendo en provincias
por decreto
Yrigoyen “El popular” comenzó su gobierno con un
parlamento hostil
Camila Diaz
Dentro de su propio partido nace una nueva oposición: conservadores y radicales disidentes
encabezados por Vicente Gallo que defendían el orden institucional
En cuanto a las Fuerzas Armadas las relaciones entre ellas e Yrigoyen durante el primer
mandato del presidente no fueron buenas → El ejército empezó a interesarse por la política
y se sintió muy molesto cuando Irigoyen lo empleó para la represión social en La Semana
Trágica o en los fusilamientos de la Patagonia → El ejército desconfiaba de Irigoyen y esto
hizo que la fuerza cada vez más fuera receptiva a las ideologías antidemocráticas
Alvear (1922) “El oligárquico”→ Aparece como la contra cara de Yrigoyen
Alvear limitó la creación de nuevos empleos en el estado
Aceptó las funciones del parlamento, cuyas relaciones cultivó con cuidado.
No dispuso intervenciones federales por decreto
Alvear se fue apoyando en los que se oponían dentro del partido al viejo caudillo, en los que
habían cuestionado sus métodos
La división del radicalismo se profundizó en 1924 cuando casi quedaron constituidos dos
partidos distintos
Pronto el partido se dividió en Yrigoyenistas y anti-yrigoyenistas → Irigoyen era “lo
popular” Alvear era “lo oligárquico”.
Las relaciones de Alvear con las Fuerzas Armadas fueron distintas → Alvear nombró
ministro de guerra al General Justo y éste dispuso un reequipamiento adecuado, además se
construyeron para las fuerzas armadas grandes edificios y se realizaron grandes maniobras lo
que le dieron al ejército una buena visibilidad social.
El presidente Alvear siempre se mostró sensible a los planteos de los ingenieros militares; en
1927 se creó la fábrica militar de aviones, y desde 1922, un militar, Enrique Moscóni presidía
Yacimientos Petrolíferos Fiscales (YPF), creado por Irigoyen cuando terminaba su mandato.
Las fuerzas armadas, particularmente el ejército, fueron ocupando un lugar cada vez más
importante en el estado, convirtiéndose en un actor político de consideración. Las manifiesta
del general Uriburu permitía alentar esperanzas de un Golpe Militar regenerador.
Algunos oficiales estaban estrechamente relacionados con la derecha liberal tradicional. Otros
grupos reivindicaban el profesionalismo y el alejamiento de la política, pero también eran
estrechas sus vinculaciones con la Liga Patriótica → El círculo militar se polarizo en dos
grupos: Mosconi - Uriburu
El aparato partidario reaccionó en contra de Alvear,
xq la distribución de pequeños empleos públicos era
la principal herramienta de los caudillos locales
La derecha conservadora
veía encarnados en
Yrigoyen los peores
vicios de la democracia,
era un “caudillo
autoritario”

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