FUNDAMENTOS B – PARCIAL N°1
PROBLEMAS SOCIALES: Son las dificultades que tiene la sociedad para dar respuesta a las
necesidades de sus miembros.
Un problema es social porque no afecta solo a un individuo sino a un grupo considerable de
personas, se explican en relación a la sociedad y las instituciones y cuando reconocemos que
impacta o genera consecuencias en otras. A su vez genera preocupación o problematizara a un
grupo de personas y los movilizara para poder sortearlo.
Para abordar los problemas sociales como objeto de conocimiento se debe romper la ilusión de la
transparencia de lo social y aceptar que el conocimiento científico de la realidad es algo que se
conquista, construye y comprueba. Requiere un trabajo, preguntas, re- preguntas, idas y vueltas y
sostener que la ilusión del saber inmediato es una ilusión. Esto supone una actitud constante de
vigilancia epistemológica y metodológica.
El trabajo social se ocupa de los problemas sociales desde la preocupación por la intervención o
por modificar o transformar los obstáculos que ciertos grupos tienen para resolver los problemas
de la vida cotidiana con diversas visiones de personas, posturas éticas, teóricas, epistemológicas,
políticas e ideológicas y trayectorias individuales/colectivas.
HERRAMIENTAS DE ANÁLISIS
- HISTORICIDAD: corte longitudinal apuntando a la reconstruir la trayectoria histórica del
problema y como llega a ser reconocido como tal por actores sociales y políticos.
- TOTALIDAD: corte transversal y se caracteriza por la complejidad y como se presenta en el
espacio social en un momento histórico dado
Cada sociedad va construyendo valores y criterios sobre “lo necesario”. Va plasmando normas,
reglas y leyes, expresando lo que una sociedad considera justo. No son las mismas en todas las
sociedades, ni suceden en los mismos momentos históricos. Estas normas son la expresión del
surgimiento, desarrollo y contradicción de cada modo de organización, ocupando un lugar en el
asunto publico donde se debate y es objeto de las políticas públicas.
CONCEPTOS MEDIADORES: preciso sobre que dimensiones o categorías mirar, indagar o buscar
información
- Acontecimientos: situaciones que adquieren un sentido especial porque afecta la vida de
un conjunto de personas
- Escenario: donde se desarrolla la trama social y política en un determinado espacio
- Actores: grupos, personas, organizaciones que representan un papel dentro de una trama
de relaciones y vínculos
- Relaciones de fuerza: los distintos actores establecen una relación respecto a sus
problemas/necesidades
Este archivo fue descargado de https://filadd.com
FILADD.COM
Algunas de las necesidades o problemas sociales son problematizadas y transformadas en una
cuestión de la agenda pública, donde los actores consideran que se puede y debe hacer algo para
atenderlas y resolverlas.
POLITICA SOCIAL: (espacio político) donde se define la direccionalidad final que tiene la
distribución de los recursos sociales para satisfacer un determinado perfil de necesidades
humanas.
Cada sociedad atiende los problemas sociales donde los analiza, explica y define de diferente
modo y los organiza, diseña y define con diferentes estrategias, instituciones, profesiones y
prácticas para atenderlas.
Estas políticas sociales son el proceso por el que se llegan a estos acuerdos, producto de luchas,
tensiones y conflictos entre grupos sociales.
POLITICAS ESTATALES: producto de un complejo proceso tejido por interacciones a lo largo del
tiempo y llevados a cabo por un conjunto de actores que pueden ir cambiando con el tiempo.
MIRADA PROFESIONAL: Profesionalismo, fenómeno de la sociedad moderna e industrial, con el
desarrollo de la ciencia, del industrialismo y la división del trabajo.
CUESTION SOCIAL – SUSANA MURILLO
Es la tensión, el conflicto permanente entre derecho formal y la realidad concreta. Es la desigual
distribución de los recursos sociales para satisfacer necesidades humanas. Alude al vacio, a la
fractura del modelo del derecho establecido a fines del siglo XVIII y la desigualdad histórica
concreta, al abismo entre la filosofía política (igualitarismo abstracto) y el orden civil efectivo
(desigualdades concretas), donde la igualdad y propiedad entran en contradicción y generan un
vacio entre ideales, esta realidad efectiva se denomina Cuestión social.
El termino cuestión social alude al modo de remediar la brecha entre la filosofía que sustenta al
derecho y la realidad efectiva. La resolución de la cuestión social supuso la construcción de un
tejido llamado lo social como contenedor y reparador de las diferencias en la articulación de la
construcción del lazo social basado en la estructuración de lazos morales. La idea de un sujeto
universal y ley moral universal fueron estrategias discursivas y extra discursivas, constituyentes del
orden político y el orden civil.
POLITICAS PÚBLICAS:
1869: Primer Plan Precaucional Científico, prevención de la salud física y moral de la población.
Políticas intentaban contener la cuestión social a través de la integración asumiendo las
diferencias y los lugares sociales que cada uno debía cuidar.
GOBERNABILIDAD: Proceso de administración que hace el estado y la relación del estado y la
sociedad.
GUBERNAMENTALIDAD: Poder subjetivo – autogobierno a través del gobierno donde los sujetos
toman el control
Este archivo fue descargado de https://filadd.com
FILADD.COM
3ELEMENTOS FUNDAMENTALES: sujeto universal, ciencia higienista (funcionariado del estado),
gestión de los espacios públicos y privados. Estado se alió a la familia, escuela universal y las
organizaciones privadas.
PAR NORMAL PATOLOGICO: Central para definir lo que debía ser normalizado y otro que debía ser
re socializado en integración- inclusión de todos.
1946: la mayoría de la población tuvo acceso al trabajo, educación, vivienda, ocio y salud; la
disciplina como táctica- técnica de gobierno de los sujetos y las poblaciones.
La familia fue un dispositivo fundamental de lo normal y de gubernamentalidad de los sujetos.
LEY TRASCENDENTE: derechos naturales del hombre y ciudadano con el fin de asegurar la
previsibilidad de las relaciones sociales.
REACTIVACION DE LA CUESTION SOCIAL:
62: Sacerdotes y obispos cristianos, comparte la vida de los pobres y se alían a movimientos
sociales y políticos laicos. Luchan por un mundo mejor.
Luego de la Segunda Guerra mundial y en el contexto de la guerra fría, se da un proceso de
formación de una clase obrera industrial y urbana, alfabetización y educación superior. Generaron
altos niveles de conciencia y organización entre las clases medias y bajas.
La Moral Universal y la educación masiva:
- Instrumentos: gobernabilidad, gubernamentalidad
- Lograr gestar: cuerpos sociales solidarios
La disciplina había dejado de ser un instrumento para reparar el desperfecto social
Los viejos remedios de la cuestión social se transformaron en sus reactivadores
El desarrollo mostraba su cara ambigua respecto a la denominación de clases donde generaban
sujetos previsibles y cuerpos sociales resistentes.
PARADIGMA SOCIO-TÉCNICO:
La resolución de la vieja cuestión social vincula al capitalismo mundial integrado (CMI), en los 60
comenzó a dar a luz un nuevo paradigma socio- técnico que tendía a la inclusión de nuevos medios
de trabajo y nuevas formas de organización del proceso productivo dándole lugar a las NUEVAS
TECNOLOGÍAS para profundizar una tendencia al proceso de acumulación de capital donde
produce un límite en la perspectiva de los recursos naturales y fuerza de trabajo y donde los
procesos económicos dependen menos de las capacidades humanas.
Este paradigma socio- técnico origina un amplio sistema regulatorio de las grandes organizaciones
y un gran obstáculo a la acumulación de los recursos naturales posibilitando a las nuevas
tecnologías controlarlos, prescindirlos o apropiarse como nunca en la historia para gestar
artificialmente recursos y ahorrar materia prima y energías.
INTEGRACIÓN: implica varias condiciones fundamentales como la caída de la ley universal, el
desbloqueo del pragmatismo jurídico, la fragmentación social y la especialización a nivel social,
Este archivo fue descargado de https://filadd.com
FILADD.COM
como proceso de integración liderada por el mercado que supone una flexible organización donde
nadie puede quedar afuera, incluyendo la matriz productiva, la comercialización y el
financiamiento.
La economía, la política, la educación, salud y las relaciones sociales deben integrarse a nivel
mundial bajo coordinación de las empresas. La función de los estados nación de los países pobres
facilita la coordinación liderada por las empresas que supone la integración regida por el derecho a
la propiedad privada.
PRAGMATISMO JURÍDICO: Integración que articula lo político, lo económico y lo financiero,
requiriendo flexibilidad legal adaptada a normas, suponiendo un nuevo pacto social a través del
buen gobierno (conjunto de expertos y hombres claves que distribuye la conducción de cada
grupo específico)
El hombre tenía ciertos derechos naturales: la vida, la libertad y la propiedad.
Bugne sostiene que en la lucha por la vida de los individuos usan el fraude y la violencia. Explica
también que los fenómenos éticos como las guerras y rivalidades como la cultura y la economía a
partir de un modelo biológico y el enfrentamiento de la especie humana como el odio hacia los
extraños y el amor a los propios. Fuerza impulsora bajo la influencia religiosa del cristianismo y la
filosofía moderna.
Derecho visto como un hecho o fenómeno social, tiene como fin el interés humano para que junto
a la ética se posibilite la cohesión social.
La sociedad se comprende en grupos o clases sociales, intereses contrapuestos; en cambio el
derecho representa los intereses de grupos directores, se producen en el seno de una sociedad, de
una lucha política por los derechos.
Si la opresión llega a construir un estado definitivo se convierte en un régimen jurídico, negando
toda clase de derecho natural, donde en el positivismo jurídico él es su propia base y sustento.
Norma a diferencia de la ley se basa en la regulación de condiciones concretas sociales y se
sustenta en procesos históricos concretos y se fundamenta en las ciencias denominadas ciencias
de la vida.
POSITIVISMO – marcos conceptuales para prácticas de intervención
Positivismo: es un instrumento de interpretación de la realidad y se expresa más allá de los
círculos científicos o de pensamiento.
En Argentina el positivismo tiene una clara expresión política y se traduce en la conformación del
estado moderno, dándole sentido a las instituciones educativas, sanitarias, jurídicas y militares.
En los 80 acababa de resolver los resabios de las guerras, a partir de sus instituciones se intentara
construir la sociedad a imagen y semejanza de un grupo reducido, minoritario considerado “todo
el país”.
Acontecimientos del positivismo: guerra de la independencia, guerras civiles, guerra del Paraguay
y conquista del desierto.
Este archivo fue descargado de https://filadd.com
FILADD.COM
Positivismo, es un instrumento político de las clases dominantes, su aplicación se centraba en una
interpretación del pasado, una lectura del presente y una proyección de la Argentina al futuro.
Generación del 80 se caracteriza por construir y proyectar en la incorporación del país al contexto
mundial capitalista, como proveedor de productos agropecuarios, conducido por un estado de
fuerte contenido liberal, con influencia en el positivismo.
Positivismo se centra en la raza para la interpretación de lo económico y social, se leerá desde una
perspectiva del darwinismo social para la supervivencia del más apto. La cuestión de la raza se
relaciona con la migración, denomina la población aluvional.
(1830) El uso de la palabra positivismo comienza a designar lo objetivo, lo real, lo natural y lo
progresista a nivel social y político. Positivo es sinónimo de progreso y desprende de lo metafísico.
El discurso positivista se construye como discurso de verdad casi absoluta. Entendido como una
corriente de pensamiento que se apoya en la experiencia del conocimiento empírico de los
fenómenos naturales. Las ciencias sociales sostiene que el positivismo significo la perspectiva de
organizar la vida social desde parámetros científicos.
Mejía 1849-1917: problemas de migración, necesidad de educación entendida como
disciplinamiento de las masas
Bugne 1875-1918: plantea que es inferior pertenecer a una raza y a un medio social y geográfico,
sostiene la idea de supervivencia del más apto. Bendecirá la tuberculosis y las enfermedades
venéreas para limpiar la raza. No cree que la mezcla de las razas soluciones problemas de
integración.
VISIÓN SOCIAL DEL POSITIVISMO: se apoya en la influencia del medio, no implica una mirada a la
estructura social desde la perspectiva de la supervivencia del más apto. Lo social está ligado y
dependiente de las ciencias naturales. Las familias son las células básicas de la sociedad.
LA SALUD: emergencia de un fuerte discurso higienista- moral. Primeros criterios higiénicos-
sanitarios.
- Control de lo sano: prevención
- Control de lo enfermo: asistencia y rehabilitación
- Medidas educativas de control y disciplinamiento - conventillos
- Reformas sanitarias acompañadas de reformas políticas: Ley de Residencia.
DISCURSO MÉDICO- HIGIENISTA: logra incorporarse a facetas de la vida cotidiana, funda una
especie de nueva moral. Ideas dejarán una marca en las prácticas que intervienen en lo social.
DISCURSO DE LOS SECTORES POPULARES: planteaba la relación de la pobreza, enfermedad y
control. Tuberculosis como enfermedad de la civilización urbana con relación a la pobreza.
MEDICALIZACIÓN
- Templanza: especie de actitud frente a la vida que los sectores vulnerables debían
aprender en nombre del bien común la lucha contra las enfermedades (ligado a lo
religioso)
- Eugenesia: acciones implementadas a través de políticas públicas y destinadas a favorecer
la reproducción de individuos. El fin era el progreso de la humanidad.
Este archivo fue descargado de https://filadd.com
FILADD.COM
- Plasmogenia: relación con la física o la química trataba de demostrar que era posible la
creación de la vida en determinadas condiciones artificiales de forma experimental dentro
del laboratorio.
GENOLET
El estado centró su atención en 3 aéreas: Políticas de Migración, Políticas Sanitarias y Políticas de
Educación. Todo otro tipo de intervención quedó en manos de instituciones privadas que eran
subsidiadas por el fisco.
1870 – 1930: preocupación por la cuestión social, producto del crecimiento urbano de la incipiente
industrialización. Movimiento de los médicos higienistas y católicos sociales plantearon su
preocupación, fueron a las huelgas obreras y el crecimiento del movimiento obrero que
plantearon fisuras a la hegemonía terrateniente. Aparición de movimientos para dar respuesta
ante la cuestión social.
Se designó como cuestión social a un conjunto de problemas propios de las transformaciones que
operó la sociedad industrial en los modos de vida de los países occidentales.
FILANTROPÍA: Procurar el bien de las personas de manera desinteresada
Debate de la cuestión social (criminalidad, prostitución, enfermedades y hacinamiento):
movimiento social católico – defensa y difusión de la doctrina social de la iglesia. Crítica a la
concentración de la riqueza, empobrecimiento y explotación de la fuerza de trabajo.
Liberalismo reformista: reforma moral, social y política. Produce el desarrollo de una nueva
legislación social y de las instituciones para tratar los nuevos problemas sociales.
Asistencia social estatal abrió una nueva forma de plantear respuestas a problemáticas del modelo
capitalista. Fundación Eva Perón era una forma de ayuda social, la asistencia era planteada desde
un discurso basado en la idea de derechos en el marco de la solidaridad.
La intervención en lo social del estado estaba dada por tres factores: escasez de la fuerza de
trabajo, demanda de una legislación social (de los trabajadores) y la implementación de la
educación pública como instrumento de homogeneización de la fuerza de trabajo.
La crisis política y económica 1890: corrupción administrativa, especulación financiera, fraude
electoral, declinación moral generalizada y materialismo (costumbres sociales)
SOCIEDAD DE BENEFICENCIA: (sociedad de damas de la beneficencia) 1823 hasta principios de los
40, modelo original de entidad privada, creada por el estado para cumplir funciones públicas y
atender problemas sociales.
Tente Fanfani. Sociedad de beneficencia (creada por Bernardino Rivadavia): sostiene que esta
acción se fundamenta en una estrecha relación entre estados de necesidad de los pobres y las
ausencias de la virtud.
Disputó la autonomía, disposición de recursos económicos (el estado es el principal aportante). Da
un desplazamiento de lo religioso rescatando las virtudes cristianas, la filantropía donde al pobre
se lo considera inmoral y culpable de la pobreza.
Este archivo fue descargado de https://filadd.com
FILADD.COM
Agentes de la sociedad de beneficencia. Tarea femenina. Principios estructurales de esa época se
relacionan con la división del trabajo entre los sexos, la mujer era una educadora moral por
excelencia, dotada de cualidades, sentimientos, afectos, corazón y un espíritu cultivado con
educación e ilustración.
CONCEPCIÓN DE LA POBREZA: las virtudes premiadas por las clases dominantes son las cualidades
que estos quisieran ver encarnados en los sectores de la población
1910 la pobreza se visualizaba como peligro político no como problema moral (inmigrantes
socialistas y anarquistas)
Esta a su vez premiaba
1- amor como virtud: filial, maternal, fraternal y al prójimo
2- virtudes morales: propias de las pobres. Humildad, modestia, piedad y resignación
3- infortunio y las dificultades de la vida: enfrentadas con el trabajo constante, aplicación,
cumplimiento, buena conducta y orden.
CUALIDADES
1- procesos de autoayuda, ámbito de la familia, solución de problemas materiales de los pobres
2- cualidades socialmente subordinadas
3- virtudes que refieren al trabajo de pobres honrados
CATEGORIAS DE POBRES (atención hospitalaria)
Pobres de solemnidad: carecen de todo recurso
Pobres aptos aun para trabajo, poseen recursos propios.
Existían registros y certificados de pobres que les permitían establecer distinciones que
garantizaran un uso específico de los recursos de la beneficencia.
MISERIA: representación social que discrimina al pobre honrado de otros sectores bajos donde
abunda el vicio y el mal.
La enfermedad, la miseria y el vicio van de la mano, sobre esto no es posible ejerce una acción
positiva de mejoramiento.
Miseria no es un estado de necesidad e indigencia es un conjunto de características del sujeto, con
cualidades éticos morales dentro de un papel estratégico producida por las debilidades morales de
la persona que lo padece.
ESTRATEGIAS DE INTERVENCIÓN:
- Educación como orden moral
- Tratamiento de internación y segregación temporal o total
- Premios a la virtud
- Prácticas y representaciones sociales
- Día del niño pobre
- Fiesta de los ricos y los pobres
INSTITUCIONES Y CAMPOS DE ACCIÓN:
- Casas de huérfanas – administración de escuelas
- 1876 concentran actividades en el campo de la acción social asistencial y hospitalaria
Este archivo fue descargado de https://filadd.com
FILADD.COM
- Atención de niños a niños huérfanos, ancianos, madres desamparadas, pobres
vergonzantes
ACTORES SOCIALES – MOVIMIENTO DE MÉDICOS HIGIENISTAS: integrado por grupos
heterogéneos, donde desarrollaban sus actividades en el campo sanitario y social. Reclamaron una
amplia intervención del Estado para el saneamiento ambiental, la resolución de viviendas
populares y legislación obrera (impacto de las condiciones de trabajo y la salud).
A su vez fueron los impulsores de la asistencia social estatal donde universalizan la atención por el
seguro social. Daban respuestas parciales a sus reclamos sobre las condiciones de las clases
populares considerando un riesgo que representaba para la salubridad y el mantenimiento del
orden social.
MOVIMIENTO DE CATÓLICOS SOCIALES: movimiento laico no comandado por curas.
Intervención de la Iglesia Católica ligada a relaciones en conflicto con el estado.
Representa una corriente con ideales sociales. Esto constituyó una fuerza social, por su
participación en el laicado.
Existía una diversidad de organizaciones y actividades se centraron en 3 niveles: adoctrinamiento
(fortalecimiento ideológico), participación
Política (no funcionó) y participación a nivel asistencial.
MOVIMIENTO OBRERO: tiene sus orígenes desde el año 1850- 1890 con carácter mutualista
respondiendo a accidentes de trabajo, enfermedad y muerte.
El estado privilegiaba su papel de represor, el sector patronal se opuso a toda intervención estatal
para la regularización del capital y el trabajo.
Las organizaciones anarquistas se oponían a la legislación y limitaba su derecho a la participación
de asociación y huelga.
Reclamaba la legislación de la jornada laboral de 8 horas que comenzó en 1890 y se aprobó 40
años después
POBRE VERGONZANTE: a diferencia de un falso pobre y como problema social requiere de
tratamientos diferenciación
INTERVENCIÓN EN LO SOCIAL: representaciones no solo de las mismas sino también de sucesos y
problemas. Esta noción implica a la existencia de diferentes mecanismos con dispositivos que se
van construyendo en el pensamiento social y la cuestión social
POBREZA: es una expresión de una forma degradar de la condición humana, se identifica con la
idea de privación, ausencia y carencia. Tiene carácter multidimensional. No puede definirse en
abstracto, requiere ser situado donde reconoce coordenadas de espacio y tiempo.
La asistencia es un conjunto de prácticas diversificadas determinadas por las categorías de
poblaciones carentes y por la necesidad de hacerse cargo de ellas.
CARACTERÍSTICAS:
● Asistencia como protección cercana: conjunto de construcción de prácticas de función
protectora e integrativa
● Especialización: delimitación de una esfera de integración social
Este archivo fue descargado de https://filadd.com
FILADD.COM
● Tecnificación: quien administra la ayuda está obligado a evaluar las situaciones en la que
intervendrá
● Localización de las prácticas: distinción entre intra y extra institucionales
● Discriminación de las poblaciones: no basta con estar desprovisto de todo para contar con
la asistencia
FUNDAMENTOS B – PARCIAL N°2
INSTITUCIONALIZACIÓN 1930 – 1945
Acontecimientos:
- Década infame
- 1933 – Primera conferencia Nacional de Asistencia Social
- 1935 surgimiento del populismo
- Gobierno justicialista
- 1948 Fundación Eva Perón
- 1949 Sanción de la Nueva Constitución Nacional
ELEMENTOS EXTERNOS
MODELO DE ESTADO: estado liberal oligárquico. A los primeros cambios del Estado de Bienestar
Social. Década infame y el surgimiento del populismo, sucesión de gobiernos militares y civiles, en
las que las demandas populares eran por mejoras socioeconómicas, participación política y justicia
social sumado el papel de las fuerzas armadas.
Reorientación del proceso económico, social y político en el tránsito de una economía agro
exportadora a otra denominada industrialización por sustitución de importaciones.
En este contexto ubicamos el proceso de institucionalización del Trabajo Social en Argentina.
ACONTECIMIENTOS EXTERNOS: Crisis Mundial de 1929 (quiebre de la bolsa de Wall Street) y la
Segunda Guerra Mundial.
ACTORES SIGNIFICATIVOS: sectores sociales, organizaciones sociales, inmigración interna y
movimiento obrero como característica posterior a la Ley de Residencia.
REIVINDICACIONES: Basadas en condiciones de trabajo y de vida. Estrategias de reclamo y lucha
por las reivindicaciones. Contradicciones internas de las organizaciones populares.
Acontecimientos: semana trágica y lucha obrera en la Patagonia.
ACCIONES SOCIALES QUE APUNTEN A LA ATENCIÓN DE LAS NECESIDADES: el Estado convoca a la
Primera Conferencia Nacional de Asistencia Social en 1933. Esta conferencia se argumenta bajo la
necesidad de la mayor intervención en el campo social y se remarca la obligación del estado de
asegurar la reproducción de la población como así también la formación del personal especializado
en labores del campo social. Se legitima y limita el campo profesional donde se comenzó a otorgar
títulos legítimos y se reconocía a la escuela de servicios sociales como una utilidad pública.
Este archivo fue descargado de https://filadd.com
FILADD.COM
CONCEPCIONES TEÓRICAS E IDEOLÓGICAS:
- La ciencia y la política
- La disputa de poder y concepciones al interior de la ciencia
- La medicina y su influencia en la perspectiva de análisis de los problemas sociales
- Los liberales reformistas formado por hombres de la generación del 80 quienes eran
los que tenían el poder hegemónico y los pensadores dominantes entre la relación del
estado y la sociedad don una gran influencia del positivismo. Positivismo es un
instrumento de interpretación de la realidad y se expresa más allá de los círculos
científicos o de pensamiento. En el caso de Argentina el positivismo tiene una clara
expresión política, la misma se traduce en la conformación del estado moderno, dando
nuevos sentidos a las instituciones educativas, sanitarias, jurídicas y militares. Pero desde
el positivismo se construían los marcos conceptuales para las prácticas que intervendrán
en lo social. Será un instrumento político de las clases dominantes y su aplicación se
centrará en una interpretación del pasado, una lectura del presente y una proyección de la
Argentina a futuro. Las explicaciones del positivismo tiene cierta centralidad
esencialmente en la raza dada la influencia de las ciencias naturales para interpretar lo
económico y lo social dada una perspectiva del darwinismo social. Servirá para interpretar
la perspectiva de la lucha por la vida y la supervivencia del más apto especialmente la
carga asignada a la idea de atraso. La ideología positivista desempeñó un considerable
papel hegemónico para articularse con instituciones que tramaron un sólido tejido de
prácticas sociales en el momento de la consolidación del estado. Positivismo designa lo
objetivo, lo real, mi natural y lo que es progresista en lo social y político.
- El Museo Social Argentino la escuela del MSA se inaugura el 23 de junio de 1930. Esta
inauguración fue posible gracias a la intervención de los médicos higienistas. En el cual
existió un interés por parte del estado por la profesionalización, debido a la emergencia
de una nueva concepción de la cuestión social que demandaba su intervención. El MSA fue
una institución que cobró amplia influencia en la formación del campo profesional a través
de sus publicaciones, conferencias, cursos e investigaciones donde abre debates sobre
temas de interés social y era consultado por los intelectuales y los funcionarios de la
época.
- El socialismo.
- Movimiento Nacionalista (relación estado/ iglesia) surge como intención de un
grupo de pensadores/escritores donde buscaban reescribir la historia desde una nueva
versión de los hechos. Su objetivo era buscar las raíces del “ser nacional” buscando la
nacionalidad en la tradición hispánica. Formaron una corriente llamada revisionismo
histórico. Durante muchos años fue un grupo minúsculo con alta producción bibliográfica
principalmente de revistas y periódicos. Recién con el Golpe Militar de 1943 les permite
llegar al poder real bajo el argumento que estaban cansados del fraude patriótico, toman
el apartado estatal y pretendían dar su particular orientación a nuestro país. IDEOLOGÍA
DE LOS NACIONALISTAS: en lo económico serán proteccionistas, carecen de un proyecto
industrial, críticos del liberalismo a causa de la lucha de clases y por el origen del
Este archivo fue descargado de https://filadd.com
FILADD.COM
anarquismo, tenían un fuerte apoyo de la Iglesia y sus funciones en el apartado estatal
eran diplomáticas, políticas y educativas.
La importancia de este periodo es la emergencia de un modelo asistencial de la acción
social desde el ideario positivista de las ciencias sociales y la influencia de la medicina en la
concepción de la acción social referido a la prevención, ajuste y disciplinamiento
acompañado de la pobreza y la distinción entre lo normal y lo patológico
ELEMENTOS INTERNOS:
- La institucionalización se da en un marco de disputas y luchas por el ejercicio de poder
de un campo
- Es con la sociedad moderna e industrial donde se da la producción del conocimiento
científico y se vincula a la división social del trabajo en la cual se afianzan los grupos
ocupacionales a determinados conjunto de problemas, definiendo quienes son
capacitados para instruir en torno a normas y modelos para actuar
- Donde exige que la sociedad legalice y reglamente el ejercicio profesional
- La construcción del campo profesional implicaba una disputa con otros y la
delimitación de las acciones implicaba poner en juego a aquellos relacionados al poder
- En estas luchas y disputas se construía la autonomía del naciente campo profesional
CONTINUIDADES Y RUPTURAS:
- El trabajo social como profesión institucionalizada y legítimamente reconocida surge
en Argentina en la década del 30 donde ya pre existían un conjunto de prácticas e
intervenciones como respuesta a la cuestión social
- Entre los antecedentes se ubica a la sociedad de beneficencia, la asistencia social
pública y a tres movimientos: médicos higienistas, movimiento de católicos sociales y
el movimiento obrero
- Cada uno de ellos con sus formas organizativas particulares y su accionar en lo social
se constituye la profesión
- La influencia de los médicos higienistas tuvo más peso en la institucionalización
profesional.
- Era quienes reclamaban por una mayor intervención del estado por un accionar más
eficiente y científico que limitara las acciones de la beneficencia y de la iglesia
- A su vez fueron promotores de un conjunto variado de organizaciones sanitarias y de
asistencia pública. Fueron los creadores de los primeros espacios de formación
profesional
- Este nuevo accionar debía dotar de respuestas científicas y técnicas a los problemas
sanitarios y sociales de la época
- Por lo que era necesario un profesional instruido y capacitado para una intervención
del estado más activa respecto a la a cuestión social
- Estas respuestas a la cuestión social de la época requería entonces de un nuevo
profesional
Este archivo fue descargado de https://filadd.com
FILADD.COM
- La emergencia de los modelos de asistencia social estaba dirigida a la normalización de
la sociedad y a la regulación de las poblaciones que no solo supone la creación de
instituciones de asistencia sino mecanismos mucho más sutiles, más racionales que la
asistencia principalmente vinculada a la iglesia.
OBJETIVOS
- Se destaca la fiscalización, el control y la vigilancia para la profilaxis social
- La detección y seguimiento de tratamientos médicos y la función de educación
- Prevención, ajuste y disciplinamiento inspirados en el ideario positivista apuntando a
la normalización de la vida cotidiana como forma de control social
- Control y el acceso al mundo privado de los pobres
- Visitas domiciliarias, técnicas de observación, encuestas y entrevistas. Sobre una
mirada al individuo y sus condiciones del ambiente en aquellos espacio donde no
suele llegar ni un médico, juez o maestro
- Su atención estaba dirigida a la vida cotidiana de los pobres y los enfermos buscando
crear un orden y una disciplina de la vida familiar
- Estado ingresa a la vida privada para legalizar, regularizar la vida de las parejas y de los
hijos
- Debía instruir a la población en lo relativo a la higiene y también a la divulgación de los
principios morales de la convivencia para solucionar los estados de necesidad
- Esta intervención era pensada como acciones denote de la acción social con carácter
paliativa, curativa o preventiva.
FORMACIÓN ACADÉMICA - prevalece una formación para médica o para jurídica
- Los nuevos profesionales realizaban sus tareas como técnicos - auxiliares de una
profesión tradicional (médicos o abogados)
- Se observa un predominio de los saberes de las ciencias médicas
- La nueva profesión contaba con conocimientos sobre la organización social, sobre el
hombres y sus miserias distinguiendo lo normal de lo patológico
- Contaban con técnicas de racionalización de procesos y recursos
- La idea del profesional provenía de los médicos higienistas y la carrera tendía a la
formación de un alumno con una visión integral del problema humano
- El aprendizaje de concentraba en la práctica donde las primeras egresadas aprendían
solas o con el auxilio generalmente del médico
- La formación de las primeras asistentes sociales hace referencia a lo que entiende
como la “voluntad del saber” siendo el paradigma de la enfermedad lo que sirve para
construir las representaciones del problema social
PERFIL PROFESIONAL
- Se destaca el marcado perfil femenino acompañado por condiciones de moralidad y
buena conducta
Este archivo fue descargado de https://filadd.com
FILADD.COM
- Las aptitudes morales y el requisito de vocación refiere a un modo de apostolado o
sacerdocio laico para luego adquirir conocimientos científicos
- Las profesionales aspiraban a mejorar las condiciones de vida de la gente, mejorando
su situación para comprender las causas estructurales de la pobreza en el marco del
sistema capitalista, desarrollando una acción social desde ideales fisiológicos y
morales
CONTINUIDAD: con las prácticas previas de la caridad y beneficencia
RUPTURA: aparece tanto en la formación científica y técnica de estas mujeres como el carácter
rentado de su trabajo
ESPACIOS OCUPACIONALES: están precisamente junto a médicos, maestros, jueces y en ellas
sobresalía cierta subordinación y dependencia de este auxiliar a las profesiones tradicionales.
EXPANSION 1945- 1955
ELEMENTOS EXTERNOS
MODELO DE ESTADO: consolidación del estado de bienestar. Estado nacional – popular, con
antecedentes del peronismo. Carácter intervencionista del estado a nivel económico como social
actuando como mediador entre intereses antagónicos
ASPECTOS POLÍTICOS ECONÓMICOS
- Consolidación del modelo sustitutivo de importaciones para el desarrollo industrial
- Reforzó una política de nacionalización de los servicios públicos y como política de
promoción industrial se crea a IAPI con transferencias de ganancias del sector
agropecuario al industrial
- Político – social: enmarcado en un proyecto nacional de democracia y justicia.
- Sanciona la nueva Constitución de 1949 donde se sancionan los derechos sociales
DEMANDAS Y REIVINDICACIONES
- Surgimiento de la burguesía nacional
- Movimiento obrero se irrumpe con el poder del estado. Sindicalismo, dirigencia
sindical.
- Relación entre poder político, burguesía nacional y grupos militares
- CGT pierde identidad autónoma. Rama del movimiento peronista
- Aparece la participación de la mujer en la política
ACCIONES SOCIALES
- Reconfiguración de la políticas sociales en salud, educación y asistencia
- Fundación Eva Perón 1948
Este archivo fue descargado de https://filadd.com
FILADD.COM
CONCEPCIONES TEÓRICAS E IDEOLÓGICAS
- Surge el nacionalismo popular centrado en la justicia social y el antiimperialismo como
fundamento ideológico del peronismo.
- Promovían la independencia económica y la soberanía política
ELEMENTOS INTERNOS
CONTINUIDAD: en cuanto a objetivos de la intervención, formación y perfil. Se enfocan en el
proceso de configuración de las políticas sociales, se emplean y profundizan los espacios
ocupacionales del trabajo social se promueve la fundación de las primeras escuelas lo que produjo
la difusión la expansión de la profesión.
ESPACIOS OCUPACIONALES: las visitadoras de higiene se incorporaron a dispensarios y escuelas
también al ámbito judicial y dependencias que el estado fue creando. Estos espacios
ocupacionales de expansión de la profesión fueron fundamentales en la salud pública, ya que
incorporó una gran cantidad de trabajadoras sociales desde el estado. Se convirtió en un espacio
privilegiado porque fue justamente el sistema de salud pública quien incorporó las tareas de
prevención de salud y la acción comunitaria. Esto direccionó las nuevas respuestas a las cuestión
de la salud que operan como parte del proceso de institucionalización de la salud como de la
cuestión social fundamental para la reproducción de la fuerza de trabajo. La asistencia social como
política pública se afianza en 1948 cuando se crea la dirección de asistencia social.
RUPTURA: con el modelo de intervención social basado en el modelo de beneficencia, cuando se
crea la FEP (Fundación Eva Perón) en 1948 quien ejercerá el control de la asistencia a nivel
nacional.
ALTERNATIVA DESARROLLISTA 1955- 1965
ACONTECIMIENTOS
- Revolución Libertadora
- Presidencia de Frondizi/ Guido – conflicto militar
- Presidencia de Illía
- Resistencia Peronista y los obreros
- Burocracia sindical
- Características: OEA / Alianza para el progreso
ELEMENTOS EXTERNOS
MODELO DE ESTADO: estado desarrollista con una propuesta liberal de la dictadura militar
(55 - 58) y una propuesta desarrollista del (58- 70) posterior a la Revolución Libertadora
que fue el golpe de estado que derrocó a Juan Domingo Perón (época de transición que
logró desarticular la participación de los sindicatos). Cambia el régimen político pero la
Este archivo fue descargado de https://filadd.com
FILADD.COM
intervención del estado en el desarrollo pasa de un tipo de estado social a un estado
desarrollista.
CARACTERIZACIÓN POLÍTICA – ECONÓMICA
- Luego del golpe del 55 impulsó una institucionalidad económica basada en
modernización de la economía y el estado. Consistía en una renovación técnica y
científica de las acciones del estado.
- Con el programa Alianza para el Progreso se incrementaron las inversiones extranjeras
en los planes económicos y sociales en conjunto con el papel de los organismos
internacionales, CEPAL, BID, OEA, que elaboran una serie de informes, uno de los
principales documentos es la Carta de Punta del Este que tomaba una serie de
medidas económicas
- Los objetivos del programa de Alianza para el Progreso fue lograr un crecimiento
continuo de los ingresos per cápita y mejorar la distribución del ingreso, acelerar el
proceso de industrialización para aumentar la producción y productividad agrícola e
impulsar una reforma agraria.
- Lograr la eliminación del analfabetismo para mejorar el sistema educativo
- Se promueve la construcción de viviendas populares para aumentar la esperanza de
vida.
DEMANDAS Y REIVINDICACIONES
- Actores sociales apuntaban a la atención de las necesidades
- Políticas sociales apuntaban a la educación, salud y la asistencia
- Da un proceso de racionalización técnica y racionalización política en una relación
problemática
- Sumado a la preocupación por la integración social donde se planteaba la
marginalidad de los aspectos que hacen a la cuestión social
ACTORES SOCIALES SIGNIFICATIVOS
- Sectores sociales
- Organizaciones sociales
- El papel de las FFAA (fuerzas armadas)
- Proscripción del partido peronista
- El sindicalismo
- Represión de algunos sectores del movimiento obrero
- La burocracia sindical
- Organizaciones empresariales
- El Establishment – Frondizi crea las condiciones para la incorporación masiva de
capital, principalmente norteamericanos lo que provocó cambios en el perfil social y
las modificaciones en la composición de la fuerza de trabajo
Este archivo fue descargado de https://filadd.com
FILADD.COM
Este documento contiene más páginas...
Descargar Completo
resumen funda b.pdf
Estamos procesando este archivo...
Lamentablemente la previsualización de este archivo no está disponible. De todas maneras puedes descargarlo y ver si te es útil.
Descargar
Estamos procesando este archivo...
Lamentablemente la previsualización de este archivo no está disponible. De todas maneras puedes descargarlo y ver si te es útil.