BASES HISTÓRICAS Y JURÍDICAS DEL DERECHO DE LA ARGENTINA Y EL CHACO
El chaco.
Provincialización y nombre.
El Congreso de la Nación dispuso por ley 14037 del 8 de agosto de 1951 crear una nueva
provincia que tuviera jurisdicción en lo que hasta ese momento había sido el territorio nacional
del Chaco. La misma se constituyó en 1952, mediante una asamblea constituyente
democráticamente electa, que sesionó entre el 17 y el 21 de diciembre de 1951, sancionando la
constitución provincial y eligiendo el nombre que habría de designar: «provincia Presidente
Perón».
La nueva constitución provincial introdujo como novedad en el sistema político argentino al
establecer que la mitad de los miembros de la Cámara de Representantes sería elegida por
votación popular y la otra mitad "será elegida por los ciudadanos que pertenezcan a las entidades
profesionales que se rigen por la ley nacional de asociaciones profesionales, debiendo estar
integrada la lista de candidatos con miembros de esas entidades".
En septiembre de 1955, el presidente de facto Eduardo Lonardi, cuando aún se encontraba
en Córdoba y antes de asumir el cargo, dispuso anular el nombre elegido por la asamblea
constituyente para la provincia, y estableció que se la debía designar con el nombre que le había
impuesto el decreto del presidente Domingo F. Sarmiento en 1872, al incorporarla como territorio
nacional.
El 27 de abril de 1956, el presidente Pedro Eugenio Aramburu dictó una proclama anulando
la constitución nacional vigente y las constituciones provinciales, incluyendo la chaqueña. De
este modo la provincia del Chaco quedó sin constitución. En 1957 la dictadura convocó a elegir
una asamblea constituyente provincial, pero con la prohibición legal de que el partido peronista
se presentara en las elecciones. El resultado fue la sanción de la Constitución chaqueña de 1957,
cuya legitimidad estuvo en discusión, debido a que no fue sancionada democráticamente.
Por la Ley Provincial N° 6 del 1 de julio de 1973, la Legislatura creó una nueva división
departamental que modificó la denominación de algunos departamentos.
Por el Convenio Interprovincial firmado en Buenos Aires, el 18 de julio de 1978, las
provincias del Chaco y de Corrientes solucionaron el diferendo por la posesión de islas en el Río
Paraná, definiendo por completo sus límites.
Pueblos originarios
Chaco es una de las regiones argentinas menos estudiadas desde el registro arqueológico,
por lo cual se carece de datos fidedignos sobre los procesos de ocupación del territorio. Se
supone que los primeros pobladores se asentaron en la región durante el IV milenio a. C.
A partir de los registros etnohistóricos se sabe que existieron dos grandes familias
lingüísticas: la guaicurú y la mataco-mataguayo, a menudo unificadas en la mataco guaicurú.
Los guaycurúes, vinculados a los pueblos pámpidos, estaban conformados por varias
etnias: mocovíes, qom, pilagáes y abipones. Los wichís o matacos, por su parte, presentan
influjos amazónidos y ándidos.
Mujer pilagá con tatuajes tradicionales.
Los primeros registros históricos sobre los pilagás son del siglo
XVII, cuando habitaban el este de las provincias del Chaco y Formosa
sobre el río Paraguay junto a otros grupos como los abipones, los
mocovíes y los tobas.
Pueblo toba.
Los tobas, también conocidos como qom, son una etnia del grupo pámpido que habita en
el Chaco Central. Hacia el siglo xvi comenzaron a habitar gran parte del norte de Argentina por
las actuales provincias de Salta, Chaco, Santiago del Estero, Formosa y en la provincia de Gran
Chaco en el sudeste del departamento de Tarija en Bolivia.
Contemporáneamente muchos, perseguidos por la miseria en sus
zonas rurales ancestrales se encuentran en los suburbios de
ciudades como San Ramón de la Nueva Orán, Salta, Tartagal,
Resistencia, Charata, Formosa, Rosario, Santa Fe y del Gran
Buenos Aires.
Pueblo indígena Wichís.
Los Wichís, término que en su idioma significa gente o Pueblo, son una etnia indígena
Argentina de aproximadamente cuarenta mil personas que habitan en las provincias del Chaco,
Formosa, Salta y Jujuy. Sus antepasados habitaron las zonas occidentales de la región del Gran
Chaco pero con el tiempo fueron desplazados hacia el norte del río Bermejo y hacia el sureste
de la región chaqueña.
De acuerdo a su ubicación geográfica, podemos encontrar
los Wichís arribeños o Montaraces (phom-lheley) ubicados en el
Río Bermejo y los Abajeños o Ribereños asentados en la ribera
sur del río Pilcomayo (chom-lheley).
Guerra de la Triple Alianza.
Entre 1864 y 1870 tuvo lugar la guerra entre estados más sangrientos y largos en la historia
de América Latina. La Guerra de la Triple Alianza, también conocida en nuestro país como
Guerra del Paraguay o Guerra Grande o Guerra Guasú en Paraguay, enfrentó a los países
miembros de la Triple Alianza —Argentina, Brasil y Uruguay— contra Paraguay.
La contienda se inició en 1863, cuando Uruguay fue invadido por un grupo de liberales
uruguayos comandados por el general Venancio Flores, quienes derrocaron al gobierno blanco,
de tendencia federal y aliado del Paraguay en la región. La acción de Flores fue además apoyada
por el gobierno de Brasil que invadió el territorio uruguayo. El presidente del Paraguay, Francisco
Solano López, intervino en defensa del gobierno depuesto y le declaró la guerra al Brasil.
El gobierno de Mitre se había declarado neutral pero no permitió el paso por Corrientes de
las tropas comandadas por el gobernante paraguayo y el 9 de mayo de 1865 la Argentina declara
la guerra al Paraguay en respuesta al paso sin permiso de Solano López por Corrientes. El mismo
año Brasil, Argentina y el nuevo gobierno uruguayo firmaron, en Buenos Aires, el Tratado de la
Triple Alianza. En él se fijaban los objetivos de la guerra, los aliados se arrogaban el derecho a
disponer de los territorios y a no terminar la guerra hasta derribar al gobierno paraguayo.
“En veinticuatro horas a los cuarteles, en quince días en campaña, en tres meses a la
Asunción” Bartolomé Mitre, 1865
“Cuando nuestros guerreros vuelvan de su larga y gloriosa campaña… podrá el comercio
ver inscritas en sus banderas los grandes principios que los apóstoles del libre cambio han
proclamado para mayor gloria y felicidad de los hombres.” Bartolomé Mitre, 1869.
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