CIENCIA POLÍTICA.
RESUMEN PRIMER PARCIAL UBA XXI.
U1.
LOS FENOMENOS POLITICOS.
WEBER (1864 - 1920) - La política como profesión.
Características:
o Posición anti positivista.
o Le otorga a la disciplina un método y objeto de estudio.
o Cree que la mejor manera de entender la realidad social y poder analizarla es a través de
la comprensión interpretativa de la acción social.
¿Qué entendemos por política? El concepto es muy amplio y abarca cualquier tipo de actividad
directiva autónoma. Por política entenderemos solamente la dirección o la influencia sobre la
trayectoria de una entidad política, aplicable en nuestro tiempo al Estado.
Contexto de su discurso: “Política como profesión”.
o Ensayo que da a sus alumnos.
o Alemania derrotada (1er Guerra Mundial).
o Sociedad convulsionada, cambio de régimen y preludio, lo que van a ser golpes de estado
y el 3er Reich liderado por Hitler.
Definición.
o Estado: una comunidad humana que reclama el monopolio del uso legítimo de la fuerza
física en un territorio determinado. “Todo Estado está fundado en la violencia”. El Estado
es la única fuente del “derecho” a la violencia.
El Estado (asociación o entidad política): es una relación de dominación de
hombres sobre hombres, que se sostiene por medio de la violencia. Para subsistir
necesita que los dominados acaten la autoridad que pretenden tener quienes en
ese momento dominan.
Uso legítimo – tipos ideales o puros de legitimación de dominio: instrumento
teórico que crea para poder estudiar los fenómenos sociales. Son construcciones
mentales, utópicas si se quiere, porque no pueden encontrarse en la realidad
empírica.
Tradicional: se basa en las costumbres santificadas y por la orientación
habitual a someterse. Ej.: patriarca, príncipe patrimonial.
Carismático: legitimidad basada en el don de la gracia extraordinaria y
personal. Ej.: profeta, jefe guerrero (la virtud se encuentra en las
cualidades de esta persona).
Legal: se basa en las reglas creadas racionalmente. Ej.: servidor del
estado.
Al contrario de lo que creería un positivista, Weber entiende que los fenómenos
sociales no se pueden explicar por leyes como las ciencias exactas, sino que es
necesario comprender y poder interpretar a la acción social y retoma los tipos
ideales para caracterizar a ciertos fenómenos y poder estudiarlos en común.
o Política: es el esfuerzo por compartir el poder o por influir en su distribución entre los
estados o al interior de cada uno de los estados. Quien hace política aspira al poder; al
poder como medio para la consecución de otros fines (idealistas o egoístas) o al poder
“por el poder”, para gozar del sentimiento de prestigio que él confiere.
Política como…
o Ocupación: practicada por los agentes de los partidos políticos o jefes de asociaciones
políticas voluntarias que por regla general son activos políticamente solo en el caso de
necesidad y para los cuales la política no es ni material ni idealmente su vida.
o Vocación: quien la practica hace de la política su vida.
Vivir DE la política: hacen de ella su fuente permanente de ingresos
Vivir PARA la política: hacen de ella su foro íntimo. “Por la causa”. Quien vive
para la política tiene que ser además económicamente “libre”, es decir, que sus
ingresos no han de depender del hecho de que él consagre a obtenerlos todo o
una parte importante de su trabajo personal y de sus pensamientos.
Pecados dentro de la política:
o Falta de objetividad.
o Irresponsabilidad.
“Toda actividad orientada según la ética puede estar subordinada a dos máximas opuestas.”:
o Ética de la responsabilidad: el criterio ultimo para decidir la fundamentación de la acción
tiene que ser la consecuencia de la acción.
o Ética de los fines últimos: se rige por los principios morales, donde siempre y por encima
de todo deben respetarse.
o Pueden ser complementarias y constituir un hombre autentico que aspire a la vocación
política.
SARTORI (1924-2017) - ¿Qué es la política?
La expresión y noción de ciencia política tiene una historia a dos voces. Varía en función de que
se entienda por estas dos variables.
o Ciencia: variable del estado de organización del saber. La especialización del trabajo
cognoscitivo que se separa de la filosofía. La noción de la ciencia queda precisada cuando
se diferencia de la filosofía, y se presupone que un saber científico se ha separado del
alma mater del saber filosófico. Además, ciencia es diferente de opinión, teoría, doctrina
o ideología.
o Política: la diferenciación estructural de los componentes humanos. Esto se refiere a las
distintas esferas en las que se organiza la vida humana (religiosa, económico, social y
política) y la separación entre ellas en términos estructurales e institucionales. La política
es algo específico, independiente, autónomo y capaz de ser origen de un fenómeno y no
sólo su consecuencia. El nudo más difícil de desatar es entre lo “político” y lo “social”.
Sartori intenta comprender qué es la política, en qué consisten estos fenómenos políticos.
o Nuestra idea actual de la política se consolida en el siglo XIX.
o Aristóteles: la apoliticidad no era una parte de la vida, sino que vivir asociado
colectivamente en la comunidad implicaba todos los aspectos de la vida, haciendo que lo
social y lo político sea una sola cosa: perspectiva horizontal, entre iguales.
o Santo Tomas de Aquino tradujo la idea de Aristóteles “Animal político y social” y observó
que “es propio de la naturaleza del hombre vivir en una sociedad de muchos”.
o Los romanos entendían que estaba dirigido a un ordenamiento jurídico de la sociedad,
una idea de un conglomerado humano regido por la ley o por dios. Y los pensadores
medievales no percibían ninguna diferencia entre el estado y la sociedad.
o La política se configura en su especificidad y autonomía recién con Maquiavelo cuando se
incorpora una perspectiva vertical para enfocarse en la política. Maquiavelo analiza la
política “real”, él consagra la diferencia entre lo moral y lo político. Con él se empieza a
ver a la política como autónoma: “La política tiene sus leyes, leyes que el político “debe”
aplicar”.
o Hobbes afirma que el orden político es aquel que crea la palabra, el que impone
definiciones, crea la verdad. Su idea de un Estado Absoluto, implica un poder soberano.
o Locke fue el primero en escribir sobre el derecho de las mayorías. La idea de un
“contrato social” implica el reconocimiento de dos partes involucradas, el soberano y la
sociedad. Es un reconocimiento de la autonomía de la sociedad frente al Estado.
o La política termina viéndose diferenciada de la esfera económica, social, moral y jurídica,
considerándose un sistema totalmente independiente.
MALAMUD – El oficio más antiguo del mundo.
“Hacer ciencia política es producir conocimiento, formar profesionales y ejercer la profesión.”
o Producir conocimiento a través de la investigación y su difusión.
o Formar politólogos.
Quienes abordan los fenómenos políticos y los interpretan.
Su oficio data desde los griegos.
La ciencia política indaga y sistematiza conocimientos sobre actividades relacionadas con el
poder de organizaciones sociales. Trabaja con hechos sociales y no solo con conceptos, es ciencia
que aspira la universalidad y no arte que ennoblece en lo particular. Tiene un objetivo empírico
antes que normativo. Es una ciencia social.
Características:
o Positiva, porque su objeto es entender a la realidad tal como es, ya sea objetiva o
construida. Su objetivo es entender.
o Sistemática, porque utiliza métodos rigurosos de diseño, recolección y análisis que son
seleccionados en función al problema de investigación.
o Profesional, porque implica la propia producción y publicación científica. Se vive de ella y
para ella, no como un hobby.
¿Qué es la política para Malamud? Sostiene que la distinción política fundamental es entre
tríada y díada.
o Díada: Los conflictos sociales se resuelven con correlación de fuerzas. Se resuelven sólo
entre partes (ley del talion). Descreen de la imparcialidad del Estado. “Quien no utiliza al
Estado a su favor, sufrirá en su contra.” (Pensadores como Marx).
o Tríada: Los conflictos sociales se resuelven por medio de un tercero en discordia. El
Estado como juez imparcial. (Pensadores como Weber).
o La política es la lucha por establecer unos valores sobre otros:
Simbólicos: establecen lo que está bien y mal.
Materiales: definen quien se lleva qué.
Identidad individual:
o En las sociedades tradicionales era fija y otorgada.
o En la modernidad es múltiple y se elige o construye. No estamos condenados a la
identidad genética,
Identidades colectivas: construidas por organizaciones y estructuras políticas como el estado, los
sindicatos o los partidos políticos. Ahí compiten las elites políticas para organizar a la población
mediante un sistema político existente.
Analizar y comprender los fenómenos políticos puede ser muy amplio, implica:
o Indagar las relaciones de poder de las estructuras políticas, a la sociedad y a las personas
en particular.
o Tratar de explicar tendencias sociales y políticas con criterios objetivos y empíricos.
Principios, medios y fines son, a la vez, objetos y etapas; un principio es simultáneamente un
valor y el lugar desde donde se empieza, un fin es un objetivo y el lugar donde se termina. Y un
medio es una herramienta y la fase intermedia entre el principio y el fin.
Organización:
o En el mundo contemporáneo la organización es inevitable, no es una necesidad privativa
de los actores públicos, sino también de los privados para alcanzar objetivos en
sociedades complejas.
o Es una herramienta de poder, nos permite efectuar tareas y lograr objetivos más
eficazmente.
o Es una fuente de restricciones, restringe la libertad de acción y acota las opciones de
quienes están por fuera de la organización.
o Sub-etapas de la organización:
Definición de objetivos.
Determinación de recursos disponibles.
Ordenación sistemática.
Cronograma viable.
Asignación de responsabilidad y funciones.
Las organizaciones políticas son un medio, no un fin. Son herramientas para lograr objetivos más
grandes y se transforman en función de sus objetivos. Deben considerar el hecho de que entre
sus ideales y la concreción hay dos elementos esenciales: recursos instrumentales y variable
tiempo.
Para analizar cómo se desempeña toda organización podemos decir que están compuestas por
seis áreas de poder. La posesión de estos recursos de poder determina la capacidad de acción y
distribución del poder interno de una organización, quienes tengan mayor acceso a ellos estarán
en mejores condiciones de imponer sus objetivos y estrategias.
o La competencia: entendiendo en el sentido de idoneidad y no de competición. Es
indispensable para el posicionamiento de la organización, como alternativa de poder y el
efectivo ejercicio del mismo.
o Las relaciones con el entorno: definen la capacidad de la organización para dominar
sobre el ambiente o adaptarse a él.
o La comunicación: es un elemento fundamental de control, tanto para dentro de la
organización como hacia afuera. Es importante debido a la cantidad de interpretaciones
que un mensaje puede tener. Fortalece o debilita la posición de la organización y su
identidad.
o Las reglas formales: porque toda norma jurídica está expuesta a interpretación, y quién
dice qué es lo que la ley dice tiene el poder que ella confiere.
o El financiamiento: recurso básico tanto para adquirir recursos materiales como para
sostener recursos humanos. Las modalidades de financiamiento son a. Interno. b.
externo público. c. externo privado.
o El reclutamiento y el control de la carrera política: son la base de la constitución y
formación de los recursos humanos. Fija criterios de admisión y ascenso. Formas de
reclutamiento a. reclutamiento masivo por la base. b. Cooptación individual.
EL DESARROLLO DE LA DISCIPLINA.
SARTORI – La política como ciencia.
La ciencia política tiene carácter científico y se diferencia de la filosofía. Ya que la filosofía tiene
un criterio de verdad, no de comprobación, busca una valoración. La ciencia implica un
conocimiento acumulativo.
o Ciencia: es un singular que da por sobreentendido una pluralidad de ciencias. Todas las
ciencias se miden en función de una ciencia mayor que constituye el arquetipo de todas
ellas.
o Ciencia en un sentido amplio: refiere a un común denominador que posee cualquier
discurso científico, desde clasificatorios hasta fisicalistas, entre los que existe una
pluralidad de métodos.
o Ciencia en un sentido estricto: ciencias exactas y fisicalistas.
Elementos de la ciencia:
o La investigación como instrumento de validación o de fabricación de la teoría y la
dimensión operativa, ósea la posibilidad de traducir la teoría en la práctica.
o Si se considera que la ciencia apunta a “transformar” la realidad, a dominarla con la
acción interviniendo y no solamente con el pensamiento, la respuesta es obvia: la
filosofía carece de operatividad o más sencillamente, de aplicabilidad. Aplicabilidad la
correspondencia entre el resultado y el propósito, de lo que se obtiene con lo que se
previó. En pocas palabras, la aplicabilidad es la aplicación que “tiene éxito”, no la
aplicación que fracasa produciendo resultados no previstos o no queridos.
o La ciencia es básicamente ciencia “pura” que sirve a una finalidad científica.
o No hay ciencia sin método científico, este es uno, pero también es múltiple, y está en
continua evolución. El método científico que caracteriza a una ciencia, no tiene por qué
ser el de fisicalismo.
Métodos de comprobación científica. La comprobación del acierto o el error de las afirmaciones
de hecho puede efectuarse de cuatro maneras diferentes:
o El experimento.
o El control estadístico.
o El control comparado.
o El control histórico.
La ciencia política recurre cuando puede al control estadístico; pero los datos cuantificadores que
dispone suelen ser insuficientes, o triviales o de dudosa validez. Se infiere de ello que en la
mayoría de las ocasiones el politólogo no tiene opción: debe recurrir al control comparado y,
como hipótesis subordinada, al control histórico.
Autores que contribuyeron al desarrollo de un pensamiento pre-científico.
o Aristóteles: describió y clasifico a las formas políticas reales de su tiempo.
o Maquiavelo: con él, el observador se separa de lo observado. Rompe con la filosofía
llevando adelante una observación sobre la política real, diferente de la ética y de los
preceptos religiosos de lo que debe ser.
o Mosca, Pareto y Michels. Tres leyes de la política.
La ley de la clase política.
La ley de la circulación de las elites.
La ley de hierro de la oligarquía.
Filosofía política, se dedicaba a cuatro temas.
o La búsqueda de la mejor forma de gobierno
o El fundamento del Estado
o La naturaleza de la política
o El análisis del lenguaje político.
Teoría: es un elemento común entre la ciencia y la filosofía, pero ambas tratan de responder
preguntas distintas. Puede ser de naturaleza filosófica o de naturaleza científica. Lo que está por
debajo de la teoría es la Doctrina, ya que una doctrina política tiene menor categoría intelectual
que una teoría política.
Diferencias ciencia y filosofía:
o Distintos criterios y objetivos.
o La ciencia se divide en una pluralidad de ciencias, la cual es ordenada, en cambio, la
filosofía se divide también en una pluralidad de filosofías, pero con un gran desorden.
o La filosofía tiene un discurso axiológico-normativo y la ciencia tiene un discurso
descriptivo-no valorativo.
o La filosofía es tal en cuanto “sistema filosófico”, mientras que la ciencia es segmentaria.
o El carácter discreto y no acumulativo de la especulación filosófica, y la acumulabilidad y
transmisibilidad del saber científico.
o Dentro de la filosofía se encuentra la deducción lógica, la justificación, la valoración
normativa, la universalidad y fundamentalidad, la metafísica de esencias y la
inaplicabilidad. En cambio, dentro de la ciencia se encuentra la comprobación empírica,
la explicación descriptiva, la no valoración, la particularidad y acumulabilidad, el
relevamiento de existencias y la operacionalidad y operatividad.
o Los filósofos y los hombres de ciencia no se entienden: tienen distintos lenguajes, no se
comprenden ni comunican ni siquiera cuando adoptan los mismos vocablos.
o La filosofía y la ciencia son usos lingüísticos diferentes.
o En la filosofía, la explicación subordina a la descripción, mientras que, en la ciencia, la
descripción condiciona a la explicación.
o La explicación filosófica sobrepasa y transfigura los hechos, mientras que la explicación
científica emerge de los hechos y los representa.
o Filosofía: “comprender ideando”. Ciencia: “comprender observando”.
La revolución behaviorista es la aplicación efectiva del “método científico” al estudio de la
política. La ciencia política aparece alrededor de 1950, cuando la Escuela Behaviorista introduce
técnicas cuantitativas en el estudio de fenómenos políticos y se interesaba en el comportamiento
de los individuos.
Wertfreiheit (libertad de juicio): contenido de la ciencia política behaviorista, es el gran caballito
de batalla entre filósofos y no filósofos y dentro de las ciencias sociales. Esta política gira en torno
a la pregunta de si es posible observar un fenómeno social sin valorarlo.
Los valores y las connotaciones son un elemento constitutivo de un lenguaje dirigido a captar el
sentido de la vida, la esencia de las cosas y la razón de ser del mundo; es decir, del lenguaje
filosófico.
o Dos tesis:
La que recomienda la neutralidad de las valoraciones a través de algún proceso
metodológico, el cual permita sostener una determinada imparcialidad:
PRINCIPIO REGULADOR, EL CUAL RECONOCE SUS LÍMITES.
1) Separar los juicios de hecho de los juicios de valor.
2) Explicitar los valores que se incluyen en sus premisas, o afirmar y
describir antes de valorar.
3) Atenerse a reglas de imparcialidad, como la de presentar con equidad
los diferentes puntos de vista de valor. Es claro, si estas reglas no
eliminan los valores; se limitan a neutralizarlos.
La que promueve la cancelación de la valoración, la cual consiste en elaborar un
lenguaje capaz de estar vacío de valoraciones: PRINCIPIO CONSTITUTIVO, EL
CUAL DEBE DEMOSTRAR LA PUREZA DE SU LENGUAJE.
Fenómenos políticos: son los que producen decisiones políticas dentro del sistema, las cuales son
generadas por las interacciones entre los actores del sistema.
MEDINA - ¿Qué es la ciencia política?
Retoma la definición de política y Estado de Weber
o La política es la influencia sobre la dirección de una asociación política, la cual se
caracteriza por el control de la violencia física como medio específico de dominación.
o El Estado es la asociación política por excelencia del mundo contemporáneo. La dirección
de una asociación política implica tener el poder necesario para tomar decisiones
obligatorias y vinculantes. Solo el poder político es el que toma decisiones soberanas en
una sociedad.
Procesos que conforman la esfera de lo político:
o 1) La toma de decisiones públicas y autorizadas.
o 2) La adquisición y el mantenimiento del poder y el conflicto.
o 3) La competencia por el poder y su utilización.
Definiciones de ciencia política.
o Puede definirse como un conocimiento determinístico basado en leyes generales.
o Se asemeja al arte del hacer, basado en enfoques generales e intuiciones tomadas en el
pensamiento político entendido con un sentido amplio.
Recorrido histórico de la ciencia política.
o Antigua Grecia: inicio del pensamiento político al aparecer análisis de ideas políticas,
comparaciones de regímenes y especulación sobre sus propiedades.
o Platón y Aristóteles aparecen con la crisis de la democracia ateniense. Son las dos
manifestaciones más influyentes de la teoría clásica.
Platón: su preocupación era la construcción de una polis justa, propone una
aristocracia y república basada en el conocimiento, gobernada por los filósofos.
Sociedad donde cada uno se desempeñe la actividad para la que está más
capacitado
Aristóteles: está más preocupado por analizar el funcionamiento político de las
comunidades más que por la búsqueda del ideal político, dando origen al método
de la política comparada. Recomienda construir una polis con un régimen mixto
que combine la democracia, la aristocracia y la oligarquía.
o Maquiavelo rompe la lógica de la moral religiosa y la lógica de la actividad política y va a
permitir que la política se constituya como una actividad autónoma, y tenga un principio
del realismo para el estudio de la política. Él separará lo político de lo social, religioso o
moral, él también va a sugerir que la moral política y la convencional son diferentes.
o Al surgir los estados-nación, aparecieron reflexiones en torno a la soberanía, el origen y
el funcionamiento real del poder y el contractualismo. Esta corriente va a presuponer un
contrato que permitiría poner fin al estado naturaleza de ese tiempo, el cual no tenía un
poder legalizado ni la capacidad de controlar a toda la sociedad.
o Siglo XXI: surge la sociología como disciplina autónoma por la preocupación al desarrollar
un conocimiento positivo de la sociedad.
Corrientes que surgieron a partir de la segunda Guerra Mundial:
o Conductismo: es una corriente basada en la filosofía y en la metodología de las ciencias
naturales, puso énfasis en estudiar las conductas políticas de las personas empíricamente
observables: positivismo en su estado puro.
o Holismo: las estructuras macro sociales influyen y determinan su accionar y el de los
individuos.
o Individualismo metodológico: Los individuos son actores racionales, los cuales eligen su
curso de acción que maximicen su preferencia.
o Institucionalismo: Estudio de las instituciones, las cuales son normas y costumbres
imperantes en una sociedad, son las redes que enlazan institucionalmente las relaciones
de intercambio económico, social y político entre las partes del sistema, y pueden ser
formales e informales.
Las instituciones son las normas y costumbres imperantes en una sociedad conocidas por todos
los que participan en esta, son también las redes que sirven para enlazar en causas
institucionalmente las relaciones de intercambios económicos sociales y políticos entre las partes
del sistema.
o FORMALES: las que han pasado por un proceso de codificación y en general están por
escrito, como una constitución.
o INFORMALES: las no han pasado por esta codificación.
Neoinstitucionalismo: buscaba entender cómo las instituciones influyen en nuestro
comportamiento, tiene dos perspectivas distintas.
o El cálculo racional: las preferencias de las personas se encuentran definidas de forma
exógena a las instituciones y buscan maximizar sus preferencias.
o El cálculo cultural: las preferencias de los individuos son afectadas por las instituciones.
Marxismo y sus ideas principales:
o Lucha de clases: es el engranaje fundamental de la historia de toda la sociedad,
transforma de forma revolucionaria la sociedad.
o Conciencia de clases: cuando personas que pertenecen a una clase determinada se
opone a otra con distintas condiciones, esto trae dos nuevas clases; la clase en sí
(inconsciente de sus intereses comunes) y la clase para sí (consciente y defensora de sus
intereses comunes).
Feminismo: los roles de género son una construcción cultural, los cuales reproducen un sistema
de dominación sobre las mujeres.
Administración pública: su primera área se enfoca en los modelos de administración pública, en
los cuales se encuentra el modelo burocrático weberiano, la nueva administración pública y la
gobernanza. Luego está la toma de decisiones, donde se encuentra el modelo racional
comprensivo, el modelo de comparaciones sucesivas o limitadas o incrementalismo y los
modelos de estados como actor no unitario.
U2.
¿QUÉ ES EL ESTADO?
MALAMUD – El Estado.
Concepto de Estado:
o Manifestación institucionalizada de una de las tres formas de poder social: el poder
político.
Poder social implica que “algunas personas aparecen más capaces que otras para
perseguir sus objetivos”. Se divide en tres categorías:
El poder económico se vale de la posesión de ciertos bienes para inducir
a quienes no los poseen a adoptar cierta conducta.
El poder ideológico se basa en el hecho de que ideas de una cierta
naturaleza, formuladas por personas que gozan de autoridad, pueden
ejercer influencia sobre la conducta de otros individuos.
El poder político se asocia a la posesión de recursos (armas de cualquier
tipo y potencia) por medio de los cuales puede ejercerse violencia física.
Thomas Hobbes formulaba tres enunciados que distinguiría al Estado moderno
de sus versiones previas:
Los súbditos deben lealtad al Estado en sí mismo y no a sus gobernantes.
La autoridad estatal es definida como única y absoluta.
El Estado pasa a considerarse como la máxima autoridad en todos los
aspectos del gobierno civil.
o Fenómeno ubicado principalmente dentro de la esfera del poder político y su
institucionalización, con el objetivo de garantizar el orden político.
o Los Estados determinan reglas y comportamientos para crear estabilidad y previsibilidad
para lograr un orden político.
o Tiene manifestaciones más evidentes de él, como sus instituciones y su territorio y otras
menos evidentes como las relaciones sociales que expresa y cristaliza.
o La administración pública es la forma cotidiana en que el Estado organiza el orden social.
o El estado surgió en el siglo XIV cuando se da la ruptura entre el orden político y la
religión, ya que dios deja de organizar la sociedad y las personas son dueñas de su propio
destino.
o El Estado actual es un fenómeno reciente, comenzó cuando la inmovilidad de las
comunidades agrarias permitió el desarrollo de las infraestructuras capaces de proyectar
poder sobre un territorio.
Los tipos de Estado. (DE DERECHO Y BIENESTAR SON PARTE DEL ESTADO CONTEMPORANEO).
o Absolutista: predominante hasta el siglo XVIII. Caracterizado por la ausencia de límites en
el poder del monarca y la existencia de separación entre esfera pública y privada. El
poder del rey sin límites. Tenía como objetivo construir una sociedad con derechos
individuales e inalienables, fuera del alcance del poder del gobernante. Crea un Estado
pasivo, solo protege al ciudadano.
o De derecho: primera etapa del Estado contemporáneo. Es la forma clásica que asumió la
organización estatal a partir de las conquistas que el liberalismo fue arrancando al
absolutismo. Refleja la organización capitalista temprana.
o De bienestar: se desarrolló más tarde que el Estado de derecho y representa los
derechos de participación en el poder político y la riqueza social producida. Refleja al
capitalismo de la revolución industrial. El Estado es intervencionista, activo y protector
del ciudadano.
o Totalitario: encarnado en regímenes represivos y violentos, utiliza las tecnologías de
comunicación de masas para transmitir su ideología y tiene como objetivo construir un
Estado que abarque y controle toda su extensión.
o Mínimo: opuesto al Estado de bienestar. Su tarea es la seguridad policial, el sistema
policial, las prisiones y la defensa militar.
o Estado fallido.
En 1880 se consolidó el Estado Argentino, originado por la penetración estatal: difusión del poder
central a través del territorio nacional, se desarrolla en cuatro modalidades.
o Modalidad represiva: capaz de ejercer la violencia física.
o Modalidad cooptativa: forma alianzas para ganar apoyo.
o Modalidad material: forma alianzas a cambio de recibir elementos materiales.
o Modalidad ideológica: creación y difusión de símbolos nacionales.
La formación de un Estado implica siempre un sistema interestatal, sea preexistente o
simultáneo. Acuerdo de Paz de Westfalia: Firmado en 1648 y da inicio al sistema interestatal.
Basado en tres acuerdos, la soberanía de los Estados y su derecho a la autodeterminación, la
igualdad legal entre Estados y la no intervención en los asuntos internos de otro Estado. Estos
principios rigen aún en el derecho internacional.
La integración regional. El Estado contemporáneo presenta tensiones de fragmentación, por el
resurgir de los nacionalismos subestatales, y también tensiones de integración, ya que reconocen
motivaciones principalmente económicas vinculadas con el proceso de globalización. La
integración económica entre países admite cuatro etapas:
o La zona de libre comercio, un ámbito territorial en el cual no existen aduanas domésticas.
o La unión aduanera, establece un arancel a pagar por países terceros, formando así entre
los Estados miembros una sola entidad en el ámbito internacional.
o Mercado común, unión aduanera con libre movilidad de los factores productivos, capital
y trabajo.
o Unión económica, consiste en la adopción de una moneda y política monetaria únicas
Teorías del Estado: buscan responder a las preguntas ¿Qué causa el Estado y por qué surge está
organización y no otra?
o Pluralismo: El poder está disuelto en la sociedad y no concentrado en el Estado. Su foco
está puesto en el equilibrio y la capacidad de balance y contrapeso entre los grupos,
existentes o potenciales.
o Marxismo: Busca eliminar el Estado.
o Elitismo: El Estado puede y suele colocarse en servicio de una clase social que lo utiliza en
su propio provecho.
BOBBIO – Marx y el Estado.
“Marxismo": conjunto de ideas, conceptos, tesis, teorías, propuestas de metodología científica y
de estrategia política, de la concepción del mundo, de la vida asociada y de la política.
La crítica de Marx a Hegel es más filosófica y metodológica que política, ya que apunta a rechazar
tanto el método especulativo como que el que teoriza como las conclusiones políticas a las que
llega. Hegel pensaba al Estado como la forma y la expresión racional de existencia de las
personas que vivían en sociedad. “El Estado es una realización de una idea moral”. Según Marx es
solo una idea abstracta, ya que el planteamiento de Hegel parte de que el Estado tiene prioridad
sobre el Estado y la sociedad. Esta crítica lleva a Marx a trastocar la relación entre sociedad civil y
Estado.
El Estado como superestructura: Marx considera al Estado como un conjunto de instituciones
políticas y que el más importante es el aparato represivo. Según Marx es en la sociedad en donde
se desarrollan las relaciones materiales de existencia de las personas y es en donde surgen los
antagonismos y las clases sociales, en las relaciones sociales se expresan las fuerzas productivas
con las fuerzas económicas (estructura económica de la sociedad).
El Estado burgués como dominio de clase: en el pensamiento de Marx el Estado es un
instrumento de dominación de la burguesía. La sociedad capitalista está expresada en dos clases
sociales, burgueses y proletarios y tienen intereses antagónicos. Para Marx la función del Estado
es garantizar sus intereses y la propiedad privada. Poder político organizado de una clase para la
opresión de otra. El Estado es el aparato (el uso de la fuerza monopolizada), cuya función
principal es, impedir que el antagonismo degenere en lucha perpetua, no ya mediando los
intereses de las clases contrapuestas sino reforzando, es decir contribuyendo a mantener, el
dominio de la clase dominante sobre la clase dominada.
El Estado de transición: a partir de la agudización de las contradicciones del capitalismo y el
avance de la clase obrera, se dan las condiciones necesarias para que se comience una revolución
de la clase obrera, dando paso a una sociedad comunista. Para llegar a esa sociedad existe una
transición, que consiste en la conquista del poder estatal por parte del trabajador. (Dictadura del
proletariado) Se avanza a una sociedad sin clases.
La extinción del Estado: se explaya en cómo Marx interpretará a esta sociedad sin clases y sin
Estado. Una vez finalizada la transición y teniendo a la clase obrera como dominante, Marx dirá
que se destruyen las viejas relaciones de producción y a partir de esto se suprimen todas las
condiciones de existencia del antagonismo de clases y de las clases en general y el propio
dominio de clases.
WEBER – La economía y la sociedad.
Sociología: ciencia que pretende entender, interpretándose, la acción social para de esa manera
explicarla causalmente a su desarrollo y efectos.
Acción: conducta humana.
Sentido: tipos mediados y subjetivos de los sujetos de la acción.
Evidencia:
o Carácter racional (bien lógica, bien matemática).
o Carácter endopático: afectiva, receptivo-artística.
Método científico: construcción de tipos de investigación. El método de la sociología
“comprensiva” es racionalista.
Comprensión: Racional- Irracional- Explicativa-Afectiva-Actual. Para Weber, la comprensión del
sentido de la acción tiene dos manifestaciones que, a su vez, se subdividen en tanto son
racionales e irracionales: una comprensión de tipo “directa”, en la que se comprende el sentido
por observación; y una comprensión de tipo “explicativa”, por la que se comprende el sentido
por la captación de los motivos de la misma. En todo caso, la comprensión es la “captación
interpretativa del sentido o conexión de sentido” de toda acción social, tenga ésta un sentido
“existente de hecho” (presente en un caso concreto o como promedio de un grupo de casos), o
tenga un sentido construido idealmente.
Interpretaciones: típica - correcta
Burocracia: pública- privada. La burocracia es una forma de organización humana que se basa en
la racionalidad, en la adecuación de los medios a los objetivos pretendidos. Weber considera la
burocracia como la forma moderna de autoridad y como tal es susceptible de producir efectos
diversos y hasta opuestos La organización burocrática permite a partir de reglas universales
tratar a todos por igual. Servidores y empresarios capitalistas: Precursores de la burocracia
moderna. Todo socialismo racional debe aceptar e incrementar el capitalismo. Administración
burocrática: Dominación gracias al saber.
Leyes: son determinadas probabilidades típicas.
Motivo: conexión de sentido que para el actor o el observador aparece como el “fundamento”
con sentido de una conducta. Decimos que una conducta que se desarrolla como un todo
coherente es “adecuada por el sentido”.
Relaciones sociales: conducta plural que se presenta como recíprocamente referida orientándose
por esa reciprocidad.
PODER: probabilidad de imponer su propia voluntad dentro de una relación social, aun contra
toda resistencia y cualquiera que sea el fundamento de esa posibilidad. Weber considera al
poder amorfo.
DOMINACIÓN: probabilidad de encontrar obediencia a un mandato de determinado contenido
entre persona dadas.
DISCIPLINA: probabilidad de encontrar obediencia para un mandato por parte de un conjunto de
personas que, en virtud de actitudes arraigadas, sea pronta, simple y automática.
ACCIÓN SOCIAL.
o Se orienta por las acciones de otros, las cuales pueden ser pasadas, presentes o
esperadas como futuras. Los “otros” pueden ser individualizados y conocidos o una
pluralidad de individuos indeterminados y completamente desconocidos.
o No toda clase de acción es “social”. Lo es solo cuando está orientada por las acciones de
otros.
o No toda clase de contacto entre los hombres tiene carácter social; sino sólo una acción
con sentido propio dirigida a la acción de otros.
o La acción social no es idéntica ni a una acción homogénea de muchos, ni a la acción de
alguien influido por conductas de otros.
TIPOS DE ACCIÓN SOCIAL
o Racional con arreglo a fines: el autor de la acción social evalúa racionalmente los medios
en relación a los fines, los fines en relación a la consecuencia, y los distintos fines y una
posible relación entre sí. Está muy ligado a la razón, a lo objetivo.
o Racional con arreglo a valores: el que realiza la acción social se plantea un objetivo y
organiza la realización de esa acción en base al objetivo, actúa por un valor que puede
ser estético, moral, ético, etc. Que son impuestos. Es una acción que uno hace para
satisfacer un valor (ético, moral, etc.).
o Tradicional: conductas que son el reflejo de ciertas costumbres. Posee una conciencia
que varía en grado e intensidad, pero por lo general son conductas inconscientes frente a
estímulos establecidos por la costumbre.
o Afectiva: una conducta que surge como respuesta a estados de ánimos o emociones. La
sublimación es una conducta afectiva que hace una descarga consciente de emociones.
LOS TIPOS IDEALES DE MAX WEBER
o Para Weber, la sociología utiliza “conceptos-tipo” que, haciendo parte de la explicación
causal, permiten conocer fenómenos irracionales y encontrar reglas generales de los
fenómenos sociales. Estos conceptos son los “tipos ideales”:
o La casuística sociológica sólo puede construirse a partir de estos tipos puros (ideales),
aunque también emplea tipos-promedio, del género de los tipos empírico-estadísticos.
Un tipo ideal puede ser racional o irracional, pero en todo caso se construye con
adecuación de sentido.
o Los tipos ideales no pueden ser simples construcciones artificiales creadas de la nada, sin
reflejo en la realidad. Para Weber debe existir “concordancia entre la adecuación de
sentido y la prueba empírica”, lo que significa que toda construcción ideal, necesaria para
la interpretación y comprensión de la realidad debe tener, “en alguna medida”, una
concreción tangible socialmente (real), ya que si no lo es no tiene valor científico,
quedando reducido a meros modelos teóricos impracticables, inaplicables en la sociedad.
o Para comprender la acción social crea un tipo de ideales.
ENFOQUES CONTEMPORANEOS DEL PODER.
GRAEBER - Deudas primordiales.
El Mito del Trueque, de Smith no puede desaparecer por más inaplicable a la realidad que sea,
porque es fundamental para todo discurso económico. Smith intentó establecer a la economía
como ciencia.
Teoría monetaria del crédito circulante: sus teóricos insistían en que el dinero no es una
mercancía sino una unidad de contabilidad, no es una “cosa”. La moneda es un pagaré que mide
la deuda. Ellos argumentan que un billete es tan sólo la promesa de -algo- del mismo valor que el
peso de oro. Las unidades de moneda corriente no son más que unidades de medida, y, cómo los
teóricos del crédito correctamente resaltaron, históricamente sistemas abstractos de
contabilidad como ésos aparecieron mucho antes del uso de cualquier tipo de ficha de
intercambio.
Teoría estatal del dinero: si el dinero es tan sólo una unidad de medida, tiene sentido que reyes y
emperadores se preocupasen de asuntos como éste. A los reyes y emperadores suele
interesarles establecer sistemas uniformes de peso y medidas en sus reinos. Los economistas de
la tradición mayoritaria han acabado trabajando para gobiernos y aconsejándoles políticas muy
parecidas a las descritas por los cartalistas, es decir, políticas de impuestos diseñados para crear
mercados allá donde no existían antes, pese a que en teoría estaban a favor del argumento de
Smith de que los mercados brotan por sí solos y de manera espontánea.
Teoría de la deuda primordial: existe una explicación alternativa, creada para encajar en el
enfoque de la teoría de Estado-crédito. Los gobiernos usan los impuestos para crear dinero, y son
capaces de hacerlo porque se han convertido en los guardianes de la deuda que todos los
ciudadanos tienen con todos los demás. Esta deuda es la propia esencia de la sociedad. Existe
desde mucho antes que los mercados y el dinero, y éstos no son sino maneras de acotar piezas
de lo mismo. Al principio, según el argumento, este sentimiento de deuda se expresaba no a
través del Estado, sino a través de la religión.
Concepto de sociedad. Lo que hace tan engañoso el concepto de sociedad es que aceptamos que
el mundo se organiza en una serie de unidades compactas y modulares llamadas «sociedades», y
que todo el mundo sabe en cuál está.
Relación mercado y Estado: por un lado está la lógica del mercado, en la que nos gusta
imaginarnos que comenzamos como individuos que no deben nada a nadie. Por el otro lado está
la lógica del Estado, donde todos comenzamos con una deuda que nunca podemos pagar del
todo. Se nos dice continuamente que son opuestos, y que entre ellos se contienen todas las
posibilidades humanas reales. Pero es una falsa dicotomía. Los Estados crearon los mercados. Los
mercados necesitan Estados. Ninguno puede continuar sin el otro, al menos, de manera parecida
a las formas en que los conocemos hoy en día.
HARARI – El antropoceno.
Apunta a la temática del poder desigual entre los humanos y el resto de los seres vivos que
habitan el planeta.
Antropoceno: la era de la humanidad. En los últimos 70 mil años el homo sapiens se ha
convertido en el agente de cambio más importante en la ecología global. Han reescrito las reglas
del juego porque han conseguido cambiar el ecosistema global de formas radicales y sin
precedentes. Ahora la humanidad está a las puertas de sustituir la selección natural con el diseño
inteligente y a extender la vida desde el ámbito orgánico al inorgánico.
Animismo: se cree que la relación de poder de los hombres hacia el resto de los seres vivos surge
desde el animismo, donde las sociedades cazadoras-recolectoras creían que no existía una
separación esencial entre especies y humanos, sino que el mundo es de todos los seres vivos por
igual. La religión rompe la relación animista introduciendo la idea de no relacionarse con
animales.
o La caída del animismo y la revolución agrícola dieron lugar a la extinción de muchas
especies y una nueva forma de vida animal, animales domesticados.
o Los animales no domesticables, los de consumo humano, pasan por una peor situación,
siendo explotados y sin atención hacia sus necesidades físicas, emocionales y sociales.
Algoritmo:
o Un conjunto metódico de pasos que pueden emplearse para hacer cálculos, resolver
problemas y alcanzar decisiones.
o “Algoritmos” es el concepto más importante de nuestro mundo.
o Se cree que los seres humanos también somos algoritmos, más complejos, así como el
resto de los animales.
o Los seres vivos se exponen a algoritmos de cálculos matemáticos de probabilidades,
donde solo los animales que calculen correctamente las probabilidades dejarán
descendencia.
Revolución científica: dió origen a las religiones humanistas, en la que los humanos sustituyen a
los dioses. Las relaciones de poder desigual de hombres hacia animales en el nombre de Dios,
sino en nombre del hombre.
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