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Ley 24.144 | Carta Orgánica del BCRA
La Carta Orgánica del BCRA fue aprobada por el art. 1 de la Ley 24.144
Capítulo I | Naturaleza y objeto
Artículo 1 | El Banco Central de la República Argentina es una entidad autárquica del Estado nacional regida
por las disposiciones de la presente Carta Orgánica y las demás normas legales concordantes.
El Estado nacional garantiza las obligaciones asumidas por el banco.
Salvo expresas disposiciones en contrario establecidas por ley, no serán de aplicación al banco las normas,
cualquiera sea su naturaleza, que con alcance general hayan sido dictadas o se dicten para organismos de la
Administración Pública Nacional, de las cuales resulten limitaciones a la capacidad o facultades que le
reconoce esta Carta Orgánica.
Artículo sustituido por art. 1
de la Ley N° 26.739, B.O. 28/03/2012.
Artículo 2 | El Banco Central de la República Argentina tendrá su domicilio en la Capital de la República. Podrá
establecer agencias y nombrar corresponsales en el país y en el exterior.
Artículo 3 | El banco tiene por finalidad promover, en la medida de sus facultades y en el marco de las
políticas establecidas por el gobierno nacional, la estabilidad monetaria, la estabilidad financiera, el empleo y
el desarrollo económico con equidad social.
Artículo sustituido por art. 2
de la Ley N° 26.739, B.O. 28/03/2012.
Artículo 4 | Son funciones y facultades del banco:
• a) Regular el funcionamiento del sistema financiero y aplicar la Ley de Entidades Financieras y las
normas que, en su consecuencia, se dicten;
• b) Regular la cantidad de dinero y las tasas de interés y regular y orientar el crédito;
• c) Actuar como agente financiero del Estado nacional y depositario y agente del país ante las
instituciones monetarias, bancarias y financieras internacionales a las cuales la Nación haya
adherido, así como desempeñar un papel activo en la integración y cooperación internacional;
• d) Concentrar y administrar sus reservas de oro, divisas y otros activos externos;
• e) Contribuir al buen funcionamiento del mercado de capitales;
• f) Ejecutar la política cambiaria en un todo de acuerdo con la legislación que sancione el Honorable
Congreso de la Nación;
• g) Regular, en la medida de sus facultades, los sistemas de pago, las cámaras liquidadoras y
compensadoras, las remesadoras de fondos y las empresas transportadoras de caudales, así como
toda otra actividad que guarde relación con la actividad financiera y cambiaria;
• h) Proveer a la protección de los derechos de los usuarios de servicios financieros y a la defensa de la
competencia, coordinando su actuación con las autoridades públicas competentes en estas
cuestiones.
En el ejercicio de sus funciones y facultades, el banco no estará sujeto a órdenes, indicaciones o instrucciones
del Poder Ejecutivo Nacional, ni podrá asumir obligaciones de cualquier naturaleza que impliquen
condicionarlas, restringirlas o delegarlas sin autorización expresa del Honorable Congreso de la Nación.
Artículo sustituido por art. 3
de la Ley N° 26.739, B.O. 28/03/2012.
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Capítulo II | Capital
Artículo 5 | El Capital del banco quedará establecido en el balance inicial que se presentará al momento de
promulgarse la presente ley.
Segundo párrafo, observado por art. 2
del Decreto N° 1860/92, B.O. 22/10/1992.
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Capítulo III | Directorio
Artículo 6 | El banco estará gobernado por un directorio compuesto por un presidente, un vicepresidente y
ocho directores. Todos ellos deberán ser argentinos nativos o por naturalización, con no menos de diez (10)
años de ejercicio de la ciudadanía. Deberán tener probada idoneidad en materia monetaria, bancaria, o legal
vinculada al área financiera y gozar de reconocida solvencia moral.
Artículo 7 | El presidente, el vicepresidente y los directores serán designados por el Poder Ejecutivo Nacional
con acuerdo del Senado de la Nación; durarán seis (6) años en sus funciones pudiendo ser designados
nuevamente. El Poder Ejecutivo Nacional podrá realizar nombramientos en comisión durante el tiempo que
insuma el otorgamiento del acuerdo del Senado de la Nación.
Las retribuciones del presidente, del vicepresidente y los directores serán las que fije el presupuesto del
Banco.
Artículo sustituido por art. 1 del Decreto
N° 1373/99, B.O. 29/11/1999.
Artículo 8 | No podrán desempeñarse como miembros del directorio:
• a) Los empleados o funcionarios de cualquier repartición del gobierno nacional y los que tuvieren
otros cargos o puestos rentados o remunerados en cualquier forma, que dependiesen directa o
indirectamente de los gobiernos nacional, provinciales o municipales, incluidos sus poderes
legislativos y judiciales. No se encuentran comprendidos en las disposiciones de este inciso quienes
ejercen la docencia;
• b) Los accionistas, o los que formen parte de la dirección, administración, sindicatura o presten
servicios en el sistema financiero al momento de su designación.
Inciso sustituido por art. 4
de la Ley N° 26.739, B.O. 28/03/2012.
• c) Los que se encuentren alcanzados por las inhabilidades establecidas en la Ley de Entidades
Financieras.
Artículo 9 | Los integrantes del directorio podrán ser removidos de sus cargos, por el Poder Ejecutivo
nacional, por incumplimiento de las disposiciones contenidas en la presente Carta Orgánica o por incurrir en
alguna de las inhabilidades previstas en el artículo anterior.
La remoción de los miembros del directorio será decretada por el Poder Ejecutivo nacional cuando mediare
mala conducta o incumplimiento de los deberes de funcionario público, debiéndose contar para ello con el
previo consejo de una comisión del Honorable Congreso de la Nación. La misma será presidida por el
presidente de la Cámara de Senadores e integrada por los presidentes de las comisiones de Presupuesto y
Hacienda y de Economía de la misma y por los presidentes de las comisiones de Presupuesto y Hacienda y de
Finanzas de la Cámara de Diputados de la Nación.
ATRIBUCIONES DEL PRESIDENTE
Artículo 10 | El presidente es la primera autoridad ejecutiva del banco y, en tal carácter:
• a) Ejerce la administración del banco;
• b) Actúa en representación del directorio y convoca y preside sus reuniones;
• c) Vela por el fiel cumplimiento de esta Carta Orgánica y demás leyes nacionales y de las
resoluciones del directorio;
• d) Ejerce la representación legal del banco en sus relaciones con terceros;
• e) Dirige la actuación de la Superintendencia de Entidades Financieras y Cambiarias;
• f) Propone al Poder Ejecutivo Nacional la designación del superintendente y vicesuperintendente de
entidades financieras y cambiarias, los que deberán ser miembros del directorio;
• g) Nombra, promueve y separa al personal del banco de acuerdo con las normas que dicte el
directorio, dándole posterior cuenta de las resoluciones adoptadas;
• h) Dispone la substanciación de sumarios al personal, cualquiera sea su jerarquía, por intermedio de
la dependencia competente;
• i) Deberá presentar un informe anual sobre las operaciones del banco al Honorable Congreso de la
Nación. A su vez deberá comparecer ante las comisiones de Presupuesto y Hacienda de ambas
Cámaras, de Economía del Senado de la Nación y de Finanzas de la Cámara de Diputados, en
sesiones públicas y conjuntas de las mismas, por cada una de las Cámaras, al menos una vez durante
el período ordinario o cuando estas comisiones lo convoquen, a los efectos de informar sobre los
alcances de las políticas monetarias, cambiarias y financieras en ejecución;
• j) Opera en los mercados monetario y cambiario.
Artículo sustituido por art. 5
de la Ley N° 26.739, B.O. 28/03/2012.
Artículo 11 | Cuando razones de urgencia fundadas así lo exijan, el presidente podrá, asimismo, resolver
asuntos reservados al directorio, en consulta con el vicepresidente, o quien haga sus veces, y un director, o,
en caso de ausencia, impedimento o vacancia del vicepresidente, con dos (2) directores, debiendo dar cuenta
a ese Cuerpo en la primera oportunidad en que se reúna, de las resoluciones adoptadas en esta forma. De la
misma facultad gozará quien lo reemplace.
Artículo sustituido por art. 6
de la Ley N° 26.739, B.O. 28/03/2012.
Artículo 12 | El presidente convocará a las reuniones del directorio por lo menos una vez cada quince (15)
días. Cinco (5) miembros formarán quórum y, salvo disposición en contrario, las resoluciones serán adoptadas
por simple mayoría de votos de los miembros presentes. En caso de empate el presidente tendrá doble voto.
Por vía de reglamentación podrá el directorio establecer el requisito de mayorías más estrictas en asuntos de
singular importancia.
El ministro de Economía y Obras y Servicios Públicos del Poder Ejecutivo nacional, o su representante puede
participar con voz, pero sin voto, en las sesiones del directorio.
Artículo 13 | El vicepresidente ejercerá las funciones del presidente en el caso de ausencia o impedimento o
vacancia del cargo. Fuera de dichos casos, desempeñará las que el presidente —de entre las propias— le
asigne o delegue.
El directorio nombrará un vicepresidente 2° entre sus miembros, quien sustituirá al vicepresidente en caso de
ausencia temporaria o cuando ejerza la presidencia.
Si el presidente, el vicepresidente o alguno de los directores falleciere, renunciare o de alguna otra forma
dejare vacante su cargo antes de terminar el período para el cual fue designado, se procederá a nombrar a su
reemplazante, para completar el período, en la forma establecida en el artículo 7.
ATRIBUCIONES DEL DIRECTORIO
Artículo 14 | Corresponde al directorio:
• a) Intervenir en las decisiones que afecten al mercado monetario y cambiario;
• b) Prescribir requisitos de encaje, sujeto a las condiciones establecidas en el artículo 28;
• c) Fijar las tasas de interés y demás condiciones generales de las operaciones crediticias del banco;
• d) Establecer relaciones técnicas de liquidez y solvencia para las entidades financieras;
• e) Establecer el régimen informativo y contable para las entidades sujetas a la supervisión del banco;
• f) Determinar las sumas que corresponde destinar a capital y reservas de acuerdo con lo dispuesto
en el artículo 38;
• g) Fijar políticas generales que hacen al ordenamiento económico y a la expansión del sistema
financiero;
• h) Revocar la autorización para operar de las entidades financieras y cambiarias, por sí o a pedido
del superintendente;
• i) Ejercer las facultades poderes que asigna al banco esta ley y sus normas concordantes;
• j) Reglamentar la creación y funcionamiento de cámaras compensadoras de cheques y de otros
valores que organicen las entidades financieras;
• k) Establecer las denominaciones y características de los billetes y monedas;
• l) Disponer la desmonetización de los billetes y monedas en circulación y fijar los plazos en que se
producirá su canje;
• m) Establecer las normas para la organización y gestión del banco, tomar conocimiento de las
operaciones decididas con arreglo a dichas normas e intervenir, según la reglamentación que dicte,
en la resolución de los casos no previstos;
• n) Resolver sobre todos los asuntos que, no estando explícitamente reservados a otros órganos, el
presidente del banco someta a su consideración;
• ñ) Autorizar la apertura de nuevas entidades financieras o cambiarias y la de filiales o sucursales de
entidades financieras extranjeras;
• o) Autorizar la apertura de sucursales y otras dependencias de las entidades financieras y los
proyectos de fusión de éstas, propendiendo a ampliar la cobertura geográfica del sistema, atender
las zonas con menor potencial económico y menor densidad poblacional y promover el acceso
universal de los usuarios a los servicios financieros;
• p) Aprobar las transferencias de acciones que según la Ley de Entidades Financieras requieran
autorización del banco;
• q) Determinar el nivel de reservas de oro, divisas y otros activos externos necesarios para la
ejecución de la política cambiaria, tomando en consideración la evolución de las cuentas externas;
• r) Regular las condiciones del crédito en términos de riesgo, plazos, tasas de interés, comisiones y
cargos de cualquier naturaleza, así como orientar su destino por medio de exigencias de reservas,
encajes diferenciales u otros medios apropiados;
• s) Dictar normas aplicables a las actividades mencionadas en el inciso g) del artículo 4;
• t) Dictar normas que preserven la competencia en el sistema financiero;
• u) Dictar normas para la obtención, por parte de las entidades financieras, de recursos en moneda
extranjera y a través de la emisión de bonos, obligaciones y otros títulos, tanto en el mercado local
como en los externos;
• v) Declarar la extensión de la aplicación de la Ley de Entidades Financieras a personas no
comprendidas en ella cuando así lo aconsejen el volumen de sus operaciones o razones de política
monetaria, cambiaria o crediticia;
• w) Establecer políticas diferenciadas orientadas a las pequeñas y medianas empresas y a las
economías regionales.
Artículo sustituido por art. 7
de la Ley N° 26.739, B.O. 28/03/2012.
Artículo 15 | Como órgano de gobierno del banco, le corresponde al directorio:
• a) Dictar el estatuto del personal del banco, fijando las condiciones de su ingreso, perfeccionamiento
técnico y separación;
• b) Designar a los subgerentes generales a propuesta del presidente del banco;
• c) Crear y suprimir agencias;
• d) Nombrar corresponsales;
• e) Elaborar y remitir para su aprobación, antes del 30 de setiembre de cada año, el presupuesto
anual de gastos, el cálculo de recursos y los sueldos del personal del banco.
Inciso sustituido por art. 8
de la Ley N° 26.739, B.O. 28/03/2012.
• f) Aprobar el balance general, la cuenta de resultados y la memoria.
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Capítulo IV | Administración general del banco
Artículo 16 | La administración del banco será ejercida por intermedio de los subgerentes generales, los
cuales deberán ser argentinos nativos o por naturalización, con no menos de diez (10) años de ejercicio de la
ciudadanía. Deberán reunir los mismos requisitos de idoneidad que los directores.
Los subgerentes generales son los asesores del presidente y del directorio. En ese carácter asistirán a sus
reuniones, a pedido del presidente o del directorio. Dependen funcionalmente del presidente o del
funcionario que éste designe, que actuará en esta función con el nombre de gerente general.
Son responsables del cumplimiento de las normas, reglamentos y resoluciones del directorio y del presidente,
para cuya aplicación, previa autorización por el mismo, podrán dictar las reglamentaciones internas que
fueren necesarias. Asimismo, deberán mantener informado al presidente sobre la marcha del banco.
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Capítulo V | Operaciones del banco
Artículo 17 | El Banco está facultado para realizar las siguientes operaciones:
• a) Emitir billetes y monedas conforme a la delegación de facultades realizadas por el Honorable
Congreso de la Nación.
• b) Otorgar redescuentos a las entidades financieras por razones de iliquidez transitoria, hasta un
máximo por entidad equivalente al patrimonio de ésta. Las operaciones de redescuento implicarán
la transferencia en propiedad de los instrumentos de crédito de la entidad financiera a favor del
Banco. La entidad financiera asistida permanecerá obligada respecto del pago de los deudores de la
cartera redescontada.
• c) Otorgar adelantos en cuentas a las entidades financieras por iliquidez transitoria, con caución de
títulos públicos u otros valores, o con garantía o afectación especial o general sobre activos
determinados, siempre y cuando la suma de los redescuentos y adelantos concedidos a una misma
entidad no supere, en ninguna circunstancia, el límite fijado en el inciso anterior.
Cuando sea necesario dotar de adecuada liquidez al sistema financiero, o cuando circunstancias
generales y extraordinarias lo hicieran aconsejable a juicio de la mayoría absoluta del Directorio,
podrán excederse los máximos por entidad previstos por el inciso b) precedente y en el primer
párrafo de este inciso.
Cuando se otorgue este financiamiento extraordinario, además de las garantías que se constituirán
con activos de la entidad, los socios prendarán como mínimo el capital social de control de la
entidad y prestarán conformidad con la eventual aplicación ulterior del procedimiento previsto en el
artículo 35 bis de la Ley de Entidades Financieras. En el caso de las entidades financieras
cooperativas, la prenda del capital social será sustituida por la conformidad asamblearia irrevocable
para la eventual aplicación del artículo 35 bis. Podrá exceptuarse de este requisito a los bancos
oficiales.
• d) Las derivadas de convenios internacionales en materia de pagos, y la toma de préstamos de
organismos multilaterales u oficiales extranjeros, bancos centrales o entes de los cuales sólo el
Banco pueda ser prestatario, por sí o por cuenta del Tesoro Nacional como Agente Financiero de la
República.
• e) Ceder, transferir o vender los créditos que hubiera adquirido de las entidades financieras
afectadas por problemas de liquidez.
• f) Otorgar adelantos a las entidades financieras con caución, cesión en garantía, prenda o afectación
especial de: I) créditos u otros activos financieros cuyo deudor o garante sea el Estado nacional, o II)
títulos de deuda o certificados de participación emitidos por fideicomisos financieros cuyo activo
esté compuesto por créditos u otros activos financieros cuyo deudor o garante sea el Estado
nacional, para promover la oferta de crédito a mediano y largo plazo destinada a la inversión
productiva. En el caso de los adelantos para inversión productiva, el directorio podrá aceptar que,
del total de las garantías exigidas, hasta un veinticinco por ciento (25%) se integre mediante los
activos mencionados en el primer párrafo del inciso c) de este artículo, tomando en consideración
para ello el plazo de la operatoria. En los casos previstos en este inciso no regirán las restricciones
establecidas en los incisos b) y c) precedentes.
Inciso sustituido por art. 9
de la Ley N° 26.739, B.O. 28/03/2012.
Los recursos que se proporcionen a las entidades financieras a través de los regímenes previstos en los incisos
b) y c) precedentes, bajo ninguna circunstancia podrán carecer de garantías o ser otorgados en forma de
descubierto en cuenta corriente. Los valores que en primer lugar se deberán afectar como garantía de estas
operaciones serán aquellos que tengan oferta pública y serán valorados según su cotización de mercado.
Artículo sustituido por art. 6
de la Ley N° 25.562, B.O. 08/02/2002.
Artículo 18 | El Banco Central de la República Argentina podrá:
• a) Comprar y vender a precios de mercado, en operaciones de contado y a término, títulos públicos,
divisas y otros activos financieros con fines de regulación monetaria, cambiaria, financiera y
crediticia.
Inciso sustituido por art. 10
de la Ley N° 26.739, B.O. 28/03/2012.
• b) Ceder o transferir a terceros los activos que haya adquirido en propiedad por los redescuentos
que hubiera otorgado a las entidades financieras en virtud del inciso b) del artículo 17 precedente o
transferirlos fiduciariamente a otras entidades financieras, a los fideicomisos constituidos por el
Poder Ejecutivo nacional, al fondo de garantía de los depósitos, o un fiduciario financiero.
Los bienes objeto de las garantías constituidas a favor del Banco, por los adelantos previstos en el
inciso c) del Artículo 17 y por las operaciones derivadas de convenios internacionales en materia de
pagos y créditos recíprocos, podrán ser objeto de cobro o ejecución, por sí o encomendando su
gestión a las personas o entes mencionados en el párrafo precedente;
Segundo párrafo del inciso b), sustituido por art. 5 del Decreto N° 401/2002, B.O. 05/03/2002.
• c) Comprar y vender oro y divisas. En caso que lo haga por cuenta y orden del Ministerio de
Economía, en su carácter de agente financiero del Estado nacional, las pérdidas o utilidades que se
generen deberán ser acreditadas o debitadas al gobierno nacional;
• d) Recibir oro y otros activos financieros en custodia;
• e) Actuar como corresponsal o agente de otros bancos centrales, o representar o formar parte de
cualquier entidad de carácter internacional existente o que se cree con el propósito de cooperación
bancaria, monetaria o financiera;
• f) Recibir depósitos en moneda nacional o extranjera;
• g)
Inciso derogado por art. 10
de la Ley N° 26.739, B.O. 28/03/2012.
• h) Establecer aportes de las entidades financieras a fondos de garantía de los depósitos y/o de
liquidez bancaria. El Banco podrá efectuar excepciones a los fondos enunciados en segundo término
atendiendo situaciones particulares de iliquidez de las entidades financieras.
• i) Emitir títulos o bonos, así como certificados de participación en los valores que posea.
Inciso incorporado por art. 1 del Decreto
N° 401/2002, B.O. 05/03/2002.
Artículo sustituido por art. 7
de la Ley N° 25.562, B.O. 08/02/2002.
Artículo 19 | Queda prohibido al banco:
• a) Conceder préstamos al gobierno nacional, a los bancos, provincias y municipalidades, excepto lo
prescripto en el artículo 20;
• b) Garantizar o endosar letras y otras obligaciones del gobierno nacional, de las provincias,
municipalidades y otras instituciones públicas;
• c) Conceder préstamos a personas físicas o jurídicas no autorizadas para operar como entidades
financieras;
• d) Efectuar redescuentos, adelantos u otras operaciones de crédito, excepto en los casos previstos
en el Artículo 17, incisos b), c) y f) o los que eventualmente pudieran técnica y transitoriamente
originarse en las operaciones de mercado previstas por el Artículo 18 inciso a);
Inciso sustituido por art. 2 del Decreto
N° 1523/2001, B.O. 26/11/2001.
• e) Comprar y vender inmuebles, con la excepción de aquellas operaciones que sean necesarias para
el normal funcionamiento del banco;
• f) Comprar acciones salvo las emitidas por organismos financieros internacionales;
• g) Participar directa o indirectamente en cualquier empresa comercial, agrícola, industrial o de otra
clase;
• h) Colocar sus disponibilidades en moneda nacional o extranjera en instrumentos que no gocen
sustancialmente de inmediata liquidez;
• i)
Inciso derogado por art. 2 del Decreto
N° 401/2001, B.O. 05/03/2002.
• J) Pagar intereses en cuentas de depósitos superiores a los que se devengan por la colocación de los
fondos respectivos, menos el costo de tales operaciones;
Inciso sustituido por art. 2 del Decreto
N° 439/2001, B.O. 18/04/2001.
• K) Otorgar garantías especiales que directa o indirectamente, implícita o explícitamente, cubran
obligaciones de las entidades financieras, incluso las originadas en la captación de depósitos.
Artículo 20 | El banco podrá hacer adelantos transitorios al Gobierno nacional hasta una cantidad equivalente
al doce por ciento (12%) de la base monetaria, constituida por la circulación monetaria más los depósitos a la
vista de las entidades financieras en el Banco Central de la República Argentina, en cuentas corrientes o en
cuentas especiales. Podrá, además, otorgar adelantos hasta una cantidad que no supere el diez por ciento
(10%) de los recursos en efectivo que el Gobierno nacional haya obtenido en los últimos doce (12) meses.
Los adelantos a que se refiere el párrafo anterior deberán ser reembolsados dentro de los doce (12) meses de
efectuados. Si cualquiera de estos adelantos quedase impago después de vencido aquel plazo, no podrá
volver a usarse esta facultad hasta que las cantidades adeudadas hayan sido reintegradas.
Con carácter de excepcional y si la situación o las perspectivas de la economía nacional o internacional así lo
justificara, podrán otorgarse adelantos transitorios por una suma adicional equivalente a, como máximo, el
diez por ciento (10%) de los recursos en efectivo que el Gobierno nacional haya obtenido en los últimos doce
(12) meses. Esta facultad excepcional podrá ejercerse durante un plazo máximo de dieciocho (18) meses.
Cumplido ese plazo el Banco Central de la República Argentina no podrá otorgar al Gobierno nacional
adelantos que incrementen este último concepto.
Los adelantos a que se refiere el párrafo anterior deberán ser reembolsados dentro de los dieciocho (18)
meses de efectuados. Si estos adelantos quedaran impagos después de vencido aquel plazo, no podrá volver
a emplearse esta facultad hasta que las cantidades adeudadas por este concepto hayan sido reintegradas.
Artículo sustituido por art. 11
de la Ley N° 26.739, B.O. 28/03/2012.
Artículo 21 | El banco, directamente o por medio de las entidades financieras, se encargará de realizar las
remesas y transacciones bancarias del gobierno nacional, tanto en el interior del país como en el extranjero,
recibirá en depósito los fondos del gobierno nacional y de todas las reparticiones autárquicas y efectuará
pagos por cuenta de los mismos, sujeto a lo establecido en el artículo anterior.
El Banco no pagará interés alguno sobre las cantidades depositadas en la cuenta del gobierno nacional, salvo
por los depósitos que efectúe por cuenta y orden de éste en entidades financieras nacionales o
internacionales, ni percibirá remuneración por los pagos que efectúe por su cuenta pero podrá cargarles los
gastos que a su vez haya pagado a las entidades financieras.
Segundo párrafo, sustituido por art. 2, punto 6,
de la Ley N° 24.485, B.O. 18/04/1995.
El banco podrá disponer el traspaso de los depósitos del gobierno nacional y los de entidades autárquicas a
las entidades financieras.
Podrá, asimismo, encargar a los bancos la realización de las operaciones bancarias de cualquier índole del
gobierno nacional y de las reparticiones o empresas del Estado nacional.
Artículo 22 |
Primer párrafo, observado por art. 9
del Decreto N° 1860/92, B.O. 22/10/1992.
En su carácter de agente financiero del Estado nacional, el banco podrá reemplazar por valores escriturales,
los títulos cuya emisión le fuera encomendada, expidiendo certificados globales. En tal caso los valores
deberán registrarse en los respectivos entes autorizados por la Comisión Nacional de Valores de conformidad
con las disposiciones de la Ley 20.643 y sus modificatorias. Cuando las circunstancias lo justifiquen el banco
podrá extender certificados provisorios.
El banco podrá colocar los valores en venta directa en el mercado o mediante consorcios financieros. Podrá
promover y fiscalizar el funcionamiento de éstos. No podrá tomar suscripciones por cuenta propia. Cobrará
comisión por los servicios mencionados, cargando su importe a la cuenta del gobierno nacional.
Artículo 23 |
Artículo observado por art. 10,
del Decreto N° 1860/92, B.O. 22/10/1992.
Artículo 24 | El banco cargará a la cuenta del gobierno nacional el importe de los servicios de la deuda pública
interna y externa atendida por su cuenta y orden, así como los gastos que dichos servicios irroguen. El
gobierno nacional pondrá a disposición del banco los fondos necesarios para la atención de dichos gastos,
pudiendo el banco adelantarlos dentro de las limitaciones establecidas por el artículo 20.
Artículo 25 | El banco facilitará al Ministerio de Economía y Obras y Servicios Públicos el control de todos los
actos relativos a la colocación de empréstitos públicos y a la atención de los servicios de la deuda pública,
incluso la inutilización y destrucción de valores y la inspección de los libros, registros y demás documentos
relativos a tales operaciones, debiendo suministrarle, además, una información especial y detallada
concerniente a su desempeño como agente financiero del Estado.
Artículo 26 | El banco deberá informar al Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, sobre la situación
monetaria, financiera, cambiaria y crediticia.
Artículo sustituido por art. 12
de la Ley N° 26.739, B.O. 28/03/2012.
Artículo 27 | El Ministerio de Economía y Obras y Servicios Públicos, suministrará al banco las siguientes
informaciones correspondientes a cada trimestre:
• a) Movimiento de entradas y salidas de la Tesorería General de la Nación por sus distintos
conceptos;
• b) Detalle de la recaudación de los recursos en efectivo y del producto de los del crédito;
• c) Gastos comprometidos, conforme lo permita la implementación de la respectiva contabilidad;
• d) Estado de la deuda consolidada y flotante, tanto interna como externa.
Aparte de dichas informaciones, el banco deberá requerir al Ministerio de Economía y Obras y Servicios
Públicos, como a los demás ministerios y reparticiones públicas aquellas otras que le fuesen necesarias o
útiles a los fines del mejor cumplimiento de sus funciones.
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Capítulo VI | Efectivos mínimos
Artículo 28 | El Banco Central de la República Argentina puede exigir que las entidades financieras
mantengan disponibles determinadas proporciones de los diferentes depósitos y otros pasivos, expresados en
moneda nacional o extranjera. La integración de los requisitos de reservas no podrá constituirse sino en
depósitos a la vista en el Banco Central de la República Argentina, en moneda nacional o en cuenta de divisa,
según se trate de pasivos de las entidades financieras denominadas en moneda nacional o extranjera,
respectivamente.
Atendiendo a circunstancias generales, el Banco Central de la República Argentina podrá disponer que la
integración de los requisitos de reserva se realice parcialmente con títulos públicos valuados a precios de
mercado.
Artículo sustituido por art. 13
de la Ley N° 26.739, B.O. 28/03/2012.
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Capítulo VII | Régimen de cambios
Artículo 29 | El Banco Central de la República Argentina deberá:
• a) Asesorar al Ministerio de Economía y al Honorable Congreso de la Nación, en todo lo referente al
régimen de cambios y establecer las reglamentaciones de carácter general que correspondiesen;
• b) Dictar las normas reglamentarias del régimen de cambios y ejercer la fiscalización que su
cumplimiento exija.
Artículo sustituido por art. 10
de la Ley N° 25.562, B.O. 08/02/2002.
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Capítulo VIII | Emisión de monedas y reservas en oro y divisas
Artículo 30 | El Banco es el encargado exclusivo de la emisión de billetes y monedas de la Nación Argentina y
ningún otro órgano del gobierno nacional, ni los gobiernos provinciales, ni las municipalidades, bancos u otras
autoridades cualesquiera, podrán emitir billetes ni monedas metálicas ni otros instrumentos que fuesen
susceptibles de circular como moneda. Se entenderá que son susceptibles de circular como moneda,
cualesquiera fueran las condiciones y características de los instrumentos, cuando:
• i) El emisor imponga o induzca en forma directa o indirecta, su aceptación forzosa para la
cancelación de cualquier tipo de obligación; o
• ii) Se emitan por valores nominales inferiores o iguales a 10 veces el valor del billete de moneda
nacional de máxima nominación que se encuentre en circulación.
Artículo sustituido por art. 18
de la Ley N° 25.780, B.O. 08/09/2003.
Artículo 31 | Los billetes y monedas del Banco tendrán curso legal en todo el territorio de la República
Argentina por el importe expresado en ellos. Los billetes llevarán el facsímil de la firma del Presidente del
Banco, acompañada de la del Presidente de la Honorable Cámara de Senadores o de la Honorable Cámara de
Diputados, según disponga el Directorio del Banco para las distintas denominaciones. Facúltase también al
Banco Central de la República Argentina a acuñar moneda con valor numismático o conmemorativo. Dichas
monedas no estarán sujetas a las disposiciones contenidas en el primer párrafo de este artículo.
Artículo sustituido por art. 11
de la Ley N° 25.562, B.O. 08/02/2002.
Artículo 32 | Toda vez que el banco compruebe la violación de su función exclusiva de emitir moneda
denunciará el hecho ante la autoridad correspondiente y comunicará al Poder Ejecutivo para que éste tome
las medidas correspondientes.
Artículo 33 | El Banco podrá mantener una parte de sus activos externos en depósitos u otras operaciones a
interés, en instituciones bancarias del exterior o en papeles de reconocida solvencia y liquidez pagaderos en
oro o en moneda extranjera.
Artículo sustituido por art. 12
de la Ley N° 25.562, B.O. 08/02/2002.
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Capítulo IX | Cuentas, estados contables y fiscalización
Artículo 34 | El ejercicio financiero del banco durará un (1) año y se cerrará el 31 de diciembre. Los estados
contables del banco deberán ser elaborados de acuerdo con normas generalmente aceptadas, teniendo en
cuenta su condición de autoridad monetaria.
Artículo sustituido por art. 14
de la Ley N° 26.739, B.O. 28/03/2012.
Artículo 35 | El banco publicará a más tardar dentro de la semana siguiente, los estados resumidos de su
activo y pasivo al cierre de operaciones de los días siete (7), quince (15), veintitrés (23), y último de cada mes.
Artículo 36 | La observancia por el Banco Central de la República Argentina de las disposiciones de esta Carta
Orgánica y demás normas aplicables será fiscalizada por un síndico titular y uno adjunto, nombrados por el
Poder Ejecutivo Nacional con acuerdo del Senado de la Nación. El Poder Ejecutivo Nacional podrá realizar
nombramientos en comisión durante el tiempo que insuma el otorgamiento del acuerdo del Senado de la
Nación.
Segundo párrafo, derogado por art. 15
de la Ley N° 26.739, B.O. 28/03/2012.
Los síndicos podrán ser abogado, contador público nacional o licenciado en economía. Durarán cuatro (4)
años en sus funciones, al término de los cuales podrán ser designados nuevamente.
Los síndicos dictaminarán sobre los balances y cuentas de resultados de fin de ejercicio, para lo cual tendrán
acceso a todos los documentos, libros y demás comprobantes de las operaciones del banco. Informarán al
directorio, al Poder Ejecutivo y al Honorable Congreso de la Nación sobre la observancia de esta ley y demás
normas aplicables. Los síndicos percibirán por sus tareas la remuneración que se fije en el presupuesto del
banco.
Artículo sustituido por art. 2
del Decreto N° 1373/1999, B.O. 29/11/1999.
Artículo 37 | No podrán desempeñarse como síndicos:
• a) Quienes se hallen inhabilitados para ser directores;
• b) Los cónyuges, parientes por consanguinidad en línea directa, los colaterales hasta cuarto grado
inclusive y los afines dentro del segundo, de las autoridades mencionadas en los artículos 6, 16 y 44.
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Capítulo X | Utilidades
Artículo 38 | Las utilidades que no sean capitalizadas se utilizarán para el fondo de reserva general y para los
fondos de reserva especiales, hasta que los mismos alcancen el cincuenta por ciento (50%) del capital del
Banco. Una vez alcanzado este límite las utilidades no capitalizadas o aplicadas en los fondos de reserva,
deberán ser transferidas libremente a la cuenta del Gobierno nacional.
Las pérdidas que experimente el banco en un ejercicio determinado se imputarán a las reservas que se hayan
constituido en ejercicios precedentes y si ello no fuera posible afectarán al capital de la institución. En estos
casos, el directorio del banco podrá afectar las utilidades que se generen en ejercicios siguientes a la
recomposición de los niveles de capital y reservas anteriores a la pérdida.
Párrafo sustituido por art. 16
de la Ley N° 26.739, B.O. 28/03/2012.
Artículo sustituido por art. 13
de la Ley N° 25.562, B.O. 08/02/2002.
Artículo 39 | Auditoría externa. Los estados contables del banco deberán contar con la opinión de auditores
externos, designados por el directorio entre aquellos que se encuentren inscriptos en un registro especial, el
cual ha de ser creado y reglamentado por el directorio. Las firmas que efectúen las tareas de auditoría no
podrán prestar el servicio por más de cuatro (4) períodos consecutivos, no pudiendo reanudar la prestación
del mismo hasta que hayan transcurrido por lo menos otros cuatro (4) períodos.
Las informaciones que obtiene la auditoría externa del banco con respecto a las entidades financieras en
particular, tienen carácter secreto y no podrán darlas a conocer sin autorización expresa del banco.
El informe de los auditores externos deberá ser elevado por el directorio tanto al Poder Ejecutivo nacional
como al Honorable Congreso de la Nación; en el caso de este último, se deberá concretar en ocasión de la
remisión del informe anual que dispone el artículo 10, inciso i).
Artículo 40 | Del ente de control externo. Las disposiciones de la Ley de Administración Financiera Nº 24.156
y sus modificaciones sólo son de aplicación al Banco en cuanto a la verificación de que las erogaciones
encuadren en el presupuesto y a la rendición de cuentas documentales que, en plazos no superiores a un (1)
año, deberá presentar al ente de control externo del sector público.
El control externo del Banco Central de la República Argentina estará a cargo de la Auditoría General de la
Nación.
Artículo sustituido por art. 19
de la Ley N° 25.780, B.O. 08/09/2003.
Artículo 41 | Las utilidades del Banco Central de la República Argentina no están sujetas al impuesto a las
ganancias. Los bienes y las operaciones del banco reciben el mismo tratamiento impositivo que los bienes y
actos del gobierno nacional.
Artículo 42 | Información económica. El banco deberá publicar antes del inicio de cada ejercicio anual sus
objetivos y planes respecto del desarrollo de las políticas monetaria, financiera, crediticia y cambiaria. De
producirse cambios significativos en sus objetivos y planes, el banco deberá dar a conocer sus causas y las
medidas adoptadas en consecuencia.
Incumbe al banco, además, compilar y publicar regularmente las estadísticas monetarias, financieras,
cambiarias y crediticias.
El banco podrá realizar investigaciones y promover la educación financiera y actividades sobre temas de
interés relacionados con la finalidad que le asigna esta Carta Orgánica.
Artículo sustituido por art. 17
de la Ley N° 26.739, B.O. 28/03/2012.
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Capítulo XI | Superintendencia de Entidades Financieras y Cambiarias
Artículo 43 | El Banco Central de la República Argentina ejercerá la supervisión de la actividad financiera y
cambiaria por intermedio de la Superintendencia de Entidades Financieras y Cambiarias, la que dependerá
directamente del presidente de la institución. En todo momento el superintendente deberá tener a
disposición del Directorio y de las autoridades competentes información sobre la calificación de las entidades
financieras y criterios utilizados para dicha calificación.
Artículo 44 | La administración de la Superintendencia de Entidades Financieras y Cambiarias será ejercida
por un (1) superintendente y un (1) vicesuperintendente, quienes serán asistidos por los subgerentes
generales de las áreas que la integren.
Párrafo sustituido por art. 18
de la Ley N° 26.739, B.O. 28/03/2012.
El vicesuperintendente ejercerá las funciones de superintendente en caso de ausencia, impedimento o
vacancia del cargo. Fuera de dichos casos, desempeñará las funciones que el superintendente le asigne o
delegue.
Artículo sustituido por art. 3
del Decreto N° 1311/2001, B.O. 26/10/2001.
El citado decreto fue abrogado y restablecido el texto anterior del presente artículo.
Artículo 45 | El superintendente y el vicesuperintendente serán designados por el Poder Ejecutivo nacional a
propuesta del presidente del banco de entre los miembros del directorio. La duración en sus funciones será
de tres años o hasta la conclusión de su mandato como director, si este último fuera menor.
Artículo 46 | Al superintendente le corresponde, en el marco de las políticas generales fijadas por el
directorio del banco, y poniendo en conocimiento del mismo las decisiones que se adopten, las siguientes
funciones:
• a) Calificar a las entidades financieras a los fines de la Ley de Entidades Financieras;
• b) Cancelar la autorización para operar en cambios;
• c) Aprobar los planes de regularización y/o saneamiento de las entidades financieras;
Inciso sustituido por art. 4
del Decreto N° 1311/2001, B.O. 26/10/2001.
El citado decreto fue abrogado y restablecido el texto anterior del presente inciso.
• d) Implementar y aplicar las normas reglamentarias de la Ley de Entidades Financieras, dictadas por
el directorio del banco;
• e) Establecer los requisitos que deben cumplir los auditores de las entidades financieras y
cambiarias.
Artículo 47 | Son facultades del superintendente:
• a) Vigilar el cumplimiento del régimen informativo y contable para las entidades financieras y
cambiarias;
• b) Disponer la publicación de los balances mensuales de las entidades financieras, estados de
deudores y demás informaciones que sirvan para el análisis de la situación del sistema;
• c) Ordenar a las entidades que cesen o desistan de llevar a cabo políticas de préstamos o de
asistencia financiera que pongan en peligro la solvencia de las mismas;
• d) Aplicar las sanciones que establece la Ley de Entidades Financieras por infracciones cometidas por
las personas o entidades, o ambas a la vez, a sus disposiciones, las que, sin perjuicio de la facultad de
avocación del presidente, sólo serán impugnables por las vías contempladas en su artículo 42;
• e) Ejercer las demás facultades que las leyes otorgan al banco relativas a la superintendencia, con
excepción de las expresamente atribuidas por esta ley al directorio del banco;
• f) Aplicar las disposiciones legales que sobre el funcionamiento de las denominadas tarjetas de
crédito, tarjetas de compra, dinero electrónico u otras similares, dicte el Honorable Congreso de la
Nación y las reglamentaciones que en uso de sus facultades dicte el Banco Central de la República
Argentina.
Artículo sustituido por art. 19
de la Ley N° 26.739, B.O. 28/03/2012.
Artículo 48 | En su carácter de administrador, corresponde al superintendente establecer las normas para la
organización y gestión de la superintendencia.
Artículo sustituido por art. 20 de la Ley N° 26.739, B.O. 28/03/2012.
Artículo 49 | El Superintendente podrá, previa autorización del Presidente del Banco disponer la suspensión
transitoria, total o parcial, de las operaciones de una o varias entidades financieras, por un plazo máximo de
treinta (30) días. De esta medida se deberá dar posterior cuenta al Directorio.
Si al vencimiento del plazo de suspensión el Superintendente propiciara su renovación, sólo podrá ser
autorizada por el Directorio, no pudiendo exceder de los noventa (90) días. En tal caso el Superintendente
podrá prorrogar prudencialmente el plazo máximo establecido en el artículo 34, segundo párrafo, de la Ley
21.526.
Mientras transcurra el plazo de suspensión no se podrán trabar medidas cautelares ni realizar actos de
ejecución forzada contra la entidad. Asimismo, durante dicho período serán nulos los compromisos que
aumenten los pasivos de las entidades y se suspenderá su exigibilidad, así como el devengamiento de los
intereses, con excepción de los que correspondan por deudas con el Banco. La suspensión transitoria de
operaciones, en ningún caso, dará derecho a los acreedores al reclamo por daños y perjuicios contra el Banco
o el Estado Nacional.
El Superintendente podrá solicitar al Directorio se revoque la autorización para operar de una entidad
financiera. En tal caso el Directorio deberá evaluar tal solicitud en un plazo máximo de quince (15) días
corridos a partir del momento de la solicitud. Este plazo será prorrogable por única vez, por otros quince (15)
días corridos.
Artículo sustituido por art. 2, punto 7,
de la Ley N° 24.485, B.O. 18/04/1995.
Artículo 50 | La superintendencia podrá requerir, de las empresas y personas comprendidas en la Ley de
Entidades Financieras, la exhibición de sus libros y documentos, pudiendo disponer el secuestro de la
documentación y demás elementos relacionados con transgresiones a dichas normas.
Artículo 51 | La superintendencia podrá requerir de las entidades financieras, casas y agencias, oficinas y
corredores de cambio, exportadores e importadores u otras personas físicas o jurídicas que intervengan
directa o indirectamente en operaciones de cambio, la exhibición de sus libros y documentos, el suministro de
todas las informaciones y documentación relacionadas con las operaciones que hubieren realizado o en las
que hubieren intervenido y disponer el secuestro de los mismos y todo otro elemento relacionado con dichas
operaciones.
Artículo 52 | La superintendencia se encuentra facultada para formular los cargos ante los fueros
correspondientes por infracciones a las normas cambiarias y financieras y para solicitar embargos preventivos
y demás medidas precautorias por los importes que se estimen suficientes para garantizar las multas y
reintegros que sean impuestos por juez competente.
Artículo 53 | Las informaciones que obtiene la superintendencia en el ejercicio de sus facultades de
inspección tienen carácter secreto. Los funcionarios y empleados intervinientes no deben darlas a conocer sin
autorización expresa de la superintendencia, aun después de haber dejado de pertenecer a la misma.
Artículo 54 | La superintendencia podrá requerir el auxilio de la fuerza pública si encuentra obstáculos o
resistencia en el cumplimiento de las funciones de inspección a su cargo. Deberá además requerir, sin
demora, de los tribunales competentes, las órdenes de allanamiento que sean necesarias.
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Capítulo XII | Jurisdicción
Artículo 55 | El Banco Central de la República Argentina, está sometido exclusivamente a la jurisdicción
federal. Cuando sea actor en juicio, la competencia nacional será concurrente con la de la justicia ordinaria de
las provincias. El banco podrá asimismo, prorrogar jurisdicción a favor de tribunales extranjeros.
Artículo 56 | El presidente del banco y el superintendente podrán absolver posiciones en juicio por escrito, no
estando obligados a hacerlo personalmente.
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Capítulo XIII | Disposiciones transitorias
Artículo 57 | Las operaciones crediticias vigentes al momento de promulgarse la presente ley deberán estar
detalladas en un balance inicial y, durante los plazos que se establezcan para su recuperación final, no estarán
sujetas a las restricciones generales que sobre este tipo de operación se fijan en la presente ley.
Artículo 58 | El primer directorio que sea designado de acuerdo con lo prescripto por esta ley, con la
excepción del presidente y vicepresidente, dispondrá a través de un sorteo que la mitad de sus integrantes
permanezcan en funciones sólo por medio período. Una vez alcanzado el mismo, quienes los reemplacen,
serán designados por un mandato completo de seis (6) años, mediante el procedimiento establecido en el
artículo 7.
Artículo 59 | Los miembros del directorio y de la sindicatura que se hallen en funciones al promulgarse la
presente ley, continuarán ejerciéndolas hasta que sean confirmados en sus cargos por el procedimiento
establecido en el artículo 7 o se proceda a su reemplazo.
Artículo 60 | Fíjase en un veinte por ciento (20%) el límite de las reservas de libre disponibilidad mantenidas
como prenda común que podrán estar integradas con títulos públicos valuados a precio de mercado, durante
la gestión del primer directorio del banco designado de acuerdo con lo prescripto por esta ley.
Sólo por necesidad de dotar de adecuada liquidez al sistema financiero o por verse afectados los precios de
mercado de los activos mantenidos como prenda común, la participación de títulos públicos mencionada en
el párrafo anterior podrá llegar, transitoriamente, y hasta el límite establecido en el artículo 33. Tal
circunstancia deberá ser puesta en conocimiento del Honorable Congreso de la Nación y no podrá extenderse
por plazos superiores a los noventa (90) días corrido.
Carta Organica del Banco Central.doc
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