El golpe de Estado de 1930
La década de 1930 fue un período en el que se produjeron importantes transformaciones en nuestra economía y sociedad. La
crisis económica mundial de 1930, entre otras cuestiones, desorganizó la circulación de dinero, el comercio y la producción
internacional y esto afectó la relación que Argentina, como país exportador de materia prima e importador de industria y
capitales, mantenía con los países industriales (en especial con Gran Bretaña). El descenso de la economía provoca deterioro
en los niveles de vida de los sectores populares, desempleo y reducción de salarios
.
la burguesía agraria vinculada con el mercado externo tuvo que emprender una serie de ajustes en el sector primario exportador
y en la organización de la economía argentina en general. Para ello se utiliza al Estado ocupado a través del golpe de Estado de
1930. El Estado asumiría un nuevo papel, interviniendo cada vez más en las cuestiones económicas para buscar soluciones: en un
primer momento asegurando márgenes de ganancias para el sector terrateniente, luego desarrollando políticas que indirecta o
directamente posibilitaron la producción en el país de industria.
La expansión paulatina de esta actividad produjo el surgimiento de una nueva clase obrera. Estos trabajadores eran consecuencia
de las migraciones internas, al traslado de poblaciones de origen rural a las grandes ciudades en búsqueda de trabajo ante la caída
de la producción en el campo y la posibilidad de una vida mejor en la ciudad. La veloz afluencia de estos contingentes llevó al
surgimiento de asentamientos irregulares o villas de emergencia en los alrededores de las ciudades de destino.
El 6 de septiembre de 1930, el general retirado Uriburu realiza un golpe de Estado que derrocó al gobierno democrático
de Yrigoyen. Se establece un gobierno de facto (de hecho), sin respetar los procedimientos de acceso al poder y prácticas del
mismo, así como los derechos y garantías, establecidos en la Constitución y las leyes.
De esta manera comenzó una extensa etapa de la historia argentina caracterizada por la presencia periódica de militares en el
gobierno. Los golpes de Estado generan gobiernos que restringen en forma violenta la participación de la mayoría de los
ciudadanos en la toma de decisiones. En el corto plazo fue una reacción de la burguesía terrateniente argentina ante la amenaza de
perder poder económico en un contexto de crisis
.
GOBIERNO DE JOSE F URIBURU
• En el gabinete de Uriburu reaparecen apellidos PATRICIOS: Sanchez Sorondo, Horacio Beccar Varela, Octavio Pico, Ernesto
Bosch
• Estaba integrado por representantes de la elite conservadora: muchos ocupaban cargos en la Sociedad Rural Argentina
(SRA), ganaderos, banqueros, jueces, abogados de empresas extranjeras y dueños de compañias azucareras.
• El presidente impulso la implantación del estado de sitio e instauró la ley marcial. Adoptó el título de presidente provisional,
interviniendo los gobiernos de catorce provincias y dispuso la disolución del Congreso por decreto.
• Se inicio la persecución política, gremial e ideológica de los opositores. LAS MEDIDAS PROLOGABAN LA INTENCION DE
REFORMAR LA CONSTITUCION ARGENTINA, para darle un contenido corporativo, derogar la Ley Saenz Peña, y reemplazarla
por un sistema calificado.
• La clase política reaccionó desfavorablemente frente a las intenciones de la dictadura. La conformidad de los conservadores
con el golpe que había derrocado al caudillo radical y expulsado a las fuerzas populares del poder.
• El general Justo se transformó en el intérprete de las aspiraciones de la mayoría de los conservadores y capitalizo consenso
para ser el nuevo presidente.
• El gobierno convoco elecciones para elegir autoridades en la provincia de Buenos Aires. Las elecciones se llevaron a cabo en
abril de 1931. Ganan los radicales. La derrota precipito la renuncia del ministro Sanchez Sorondo y la crisis de los proyectos
corporativos de Uriburu.
• Se decide convocar a elecciones generales para noviembre de 1931, se abre el camino al protagonismo de Justo.
• Se generó la concordancia, primer coalición nacional de las fuerzas conservadoras.
• Las elecciones consagraron a Justo como nuevo presidente. Hay abstención radical por el Veto a la candidatura de Alvear y el
fraude generalizado, permitió el triunfo de Justo.
GOBIERNO DE AGUSTIN P JUSTO
• Las elecciones de noviembre de 1931, consagraron el triunfo de la formula presidencia de la Concordancia. El general Justo se
transforma en el primer militar que ocupaba la presidencia, luego del General Roca y justamento su Vicepresidente es Julio A. Roca,
hijo del General Roca. Sin embargo el triunfo electoral basado en el fraude y la proscripción del radicalismo generó un problema de
legitimidad al nuevo gobierno.
• El nuevo gobierno debió afrontar el problema de mantenerse en el poder, al no poder obtener el apoyo popular, recurrió a medidas
autoritarias y represivas, aunque mantuvo formalmente las instituciones democráticas. Se valió de tres instrumentos políticos: el
fraude, las intervenciones federales a las provincias y la violencia política.
• Hechos políticos de relevancia:
• 1931
• En Corrientes se produce un levantamiento militar a favor del radicalismo liderado por el coronel Pomar. Fracasa.
• 17/09. Fundación de la Concordancia (alianza de grupos conservadores): proponen a Agustín P Justo como candidato.
• 08/11. En elecciones fraudulentas triunfa la fórmula de la Concordancia (Justo-Roca).
• 1932
• 20/02. Asume el gobierno Agustín P. Justo: sus ministros son representantes de terratenientes y conservadores. Se levanta el Estado de
Sitio. En diciembre vuelve a establecerse ante el temor de acciones de la UCR.
• 1933
• Enero. Estallan movimientos a favor del radicalismo en varias provincias. La policía reprime con dureza.
• 01 de mayo: Pacto de Roca-Runciman-Fue un escandaloso convenio firmado por el vicepresidente argentino J. A. Roca (hijo) y el
encargado de negocios británico, W. Runciman. Inglaterra se comprometía a continuar comprando carnes a cambio de: la liberación de
impuestos para productos ingleses, no habilitar frigoríficos de capitales nacionales, manejar el Banco Central y el monopolio de los
transportes de Buenos Aires
• 1934
• 09/07. Se ordena levantar el Estado de Sitio existente desde dic de 1932.
• Se crea la Corporación Argentina de Productores de la Carne (CAP).
ECONOMÍA El impacto de la crisis mundial en Argentina
• El desarrollo de la política y de la economía argentina durante la década infame guarda estrecha vinculación con la crisis
mundial.
• La producción disminuyó y el comercio internacional se redujo. Cayeron también los precios de los productos. No se pudo
contar con préstamos, refinanciaciones, ni inversiones extranjeras para contrapesar las pérdidas (ya que los países centrales
estaban también en crisis).
• Frente a la crisis, los países centrales disminuyeron sus compras de materias primas y alimentos a los países periféricos. No
teníamos suficientes compradores para nuestras materias primas (carnes y cereales). Argentina vio cómo disminuían los
precios de sus exportaciones, se cerraban los créditos, se agotaba el dinero disponible para pagar las compras y la deuda
externa (porque no había dinero), y se reducían los ingresos del Estado, que dependían, en gran medida, de los impuestos al
comercio internacional.
• La situación provocó el deterioro del nivel de ganancia de los terratenientes, ya que eran los propietarios de aquellos
productos primarios que se vendían al exterior.
• Al paralizarse la actividad económica la consecuencia fue desocupación y miseria.
• La intervención del Estado en la economía. Esta intervención estatal observada a través de la toma de decisiones tuvo como
objetivos centrales corregir los problemas originados por la crisis y proteger a los sectores económicamente dominantes del
país,
El Pacto Roca Runciman
Gran Bretaña, principal comprador de cereales y carnes argentinos, redujo sus importaciones y en 1932 estableció acuerdos
preferenciales con sus colonias para las compras de materias primas y alimentos, excluyendo así a Argentina. Esta de-
cisión afectaba a los poderosos ganaderos locales. El gobierno en su representación acordó con Gran Bretaña y firmó el pacto Roca-
Runciman en 1933.
Los principales puntos de la convención y del protocolo sobre intercambio comercial estipulaban:
1. Gran Bretaña aseguraba a la Argentina la compra de carne.
2. El dinero que Gran Bretaña paga por compras a Argentina, podía volver a aquel país como pago de la deuda externa.
3. La Argentina tendría con las empresas británicas "un tratamiento benévolo ", por ejemplo con las compañías inglesas de
tranvías y ferrocarriles ingleses.
4. Gran Bretaña permite solo un pequeño porcentaje de venta de carnes en manos de frigoríficos siempre que fuera transportado
y comercializado por ingleses; el resto sería contratado a los frigoríficos británicos.
5. La Argentina no cobra impuestos al carbón y demás mercaderías que se importaban de Gran Bretaña. Además debe comprar a
dicho país el total del carbón que consumía.
6. Argentina se comprometía a no aumentar los impuestos aduaneros a las mercaderías inglesas. Los productos iban a pagar un
impuesto más bajo que la que pagaban los productos de otros países.
Además este pacto incluía claúsula secretas que también beneficiaban a los británicos
En 1936 se realiza el pacto Eden-Malbrán, que ratifica el anterior y otorgaba a los británicos: la opción de aplicar impuestos extra
a las carnes argentinas, el aumento de envío de dinero a Londres, y el monopolio del transporte.
Fue un tratado muy beneficioso para los ingleses y los dueños de las mejores tierras argentinas.
Los principales partidos de la oposición (demócrata-progresistas, socialistas y comunistas) calificaron al pacto como un acto de
sometimiento frente al imperialismo inglés.
El Pacto Roca Runciman
• El acuerdo comercial con Gran Bretaña provocó un debate entre la dirigencia política. En 1935-36 estalló un
escándalo por el negociado de las carnes. La denuncia de corrupción la realizó Lisandro de la Torre en el Senado. Allí
sostuvo el acuerdo del gobierno con los frigoríficos extranjeros y los grandes ganaderos para llevar a cabo una estafa en
perjuicio de los pequeños productores y del Estado. La denuncia involucra a Pinedo, ministro de Hacienda, y Duhau, se-
cretario de Agricultura y Ganadería y a su vez miembro de la Sociedad Rural. Los principales frigoríficos mencionados en la
maniobra eran: Anglo, Armour, La Blanca y Wilson. La maniobra habría consistido en exportar carne de primera, pagándola
a los pequeños y medianos productores como de segunda y haciéndola figurar como tal en los registros aduaneros, para
disminuir los impuestos correspondientes. Los frigoríficos extranjeros evadían impuestos nacio-
nales. Responsabiliza al gobierno argentino corno cómplice de esas irregularidades. La Cámara de Senadores,
conservadora en su casi totalidad, apoyó al gobierno y obstaculizó el avance de la investigación. Estas denuncias lle-
varon a un acalorado debate en el Parlamento. El escándalo culminó cuando Enzo Bordabehere (senador nacional por
Santa Fe y amigo de de la Torre) fue asesinado en el mismo recinto de la Cámara en plena sesión (con dos balazos
destinados, en realidad, a de la Torre). El asesino fue apresado (ex comisario de policía y matón al servicio de los
conservadores), pero sus mandantes no. El debate quedaría así sin resolución continuando las irregularidaddes.
ECONOMÍA
Reorganización financiera
Se creó el Banco Central en 1935, para regular la cantidad de dinero que podía circular y controlar-respaldar a los bancos privados. Su capital
era integrado por el Estado y por capitales en su mayoría extranjeros lo cual demuestra la tendencia de defensa sectorial que esta institución
podía tener.
Reforma del sistema impositivo
El Estado creó nuevos impuestos como, por ejemplo, el impuesto a los réditos o rentas(1933). Esto se hacía para compensar la caída de
fuente de ingresos del Estado (impuestos a la importación) y tener recursos para sostener los gastos del mismo. Se unifica el régimen
impositivo a través de la creación de la Dirección General Impositiva (DGI), que será el ente recaudador.
Juntas Reguladoras
El gobierno creó entes reguladores: la Junta Nacional de Granos, la de Carnes, la del Algodón, la de la Yerba Mate, la de leche, la del Vino, la
Corporación Argentina de Productores de Carnes (CAP), etc. Su función era estabilizar el mercado, controlando el impacto de la crisis sobre
los sectores productores. Intervenían en las actividades productivas en beneficio de los principales y más poderosos grupos agropecuarios,
asegurándoles precios beneficiosos. El objetivo es lograr un clima propicio para la producción y sostener al sector económico primario. El
Estado intervenía dando créditos para financiar la producción, fijando un precio mínimo y comprando lo que no se vendía.
Obras públicas
Para reactivar la economía, el gobierno de Justo encaró un programa de obras públicas, tanto de grandes edificios para la
administración pública como de la infraestructura necesaria para el transporte y comercialización agropecuaria: rutas, para el
creciente tráfico automotor, la Avda. Gral. Paz y 9 de Julio en Buenos Aires, y elevadores de granos.. Se construyó el Colegio
Militar de El Palomar, el Hospital Militar de Campo de Mayo, la Escuelas de Aviación de Córdoba y demás edificios militares,
confirmando a su vez el papel de las Fuerzas Armadas en la sociedad.
•
Surgimiento Modelo económico de industrialización por sustitución de importaciones
La suspensión de las importaciones (compra del exterior de bienes industriales) por la crisis promovió su sustitución (reemplazo)
por las industrias locales, o sea la producción de bienes terminados, industriales.
Poco a poco grandes terratenientes y comerciantes exportadores —nucleados en la Sociedad Rural Argentina (SRA)— terminaron
por coincidir en sus orientaciones económicas con los grupos industrialistas —nucleados en la Unión Industrial Argentina (UIA)—:
ambos aceptaron el desarrollo de la actividad industrial como una solución para los problemas de la economía nacional.
Se desarrolla la industria alimenticia: panificación, envasados y conservas en general: (harina, aceite, cerveza,
vinos, azúcar, molinos harineros y envasadoras y empacadoras de frutas y conservas importadas,etc.)
La industria textil comenzó su desarrollo. La expansión de la industria textil se vio favorecida también porque nuestro país contaba
con las materias primas agropecuarias necesarias como insumos: lana y algodón.
Esta industrialización se localizó sólo en determinadas áreas: la zona metropolitana de Buenos Aires (integrada por la Capital
Federal y alrededores), Rosario y Córdoba. En otras regiones no hubo desarrollo industrial.
La industria local proveyó en definitiva los bienes industriales de consumo necesarios, pero con falencias. Una de las falencias fue
la ausencia de una industria pesada: aquella que produce los bienes indispensables para el funcionamiento de otras industrias -
por ejemplo, bienes de capital, siderurgia, petroquímica. Las maquinarias para que funcionen nuestras fábricas tuvieron que ser
importadas. Existe además un proceso de concentración de las industrias. Las fábricas estaban principalmente en manos de
extranjeros o hijos de extranjeros.
La industria demanda mano de obra. A partir de 1935, la desocupación en los grandes centros urbanos bajó notablemente debido
al empleo de una gran cantidad de mano de obra por parte de las industrias que comenzaron a desarrollarse. La mano de obra era
abundante y también barata. Se incorpora fuerza laboral en condiciones de transitoriedad, inestabilidad. Si bien a partir de 1935
los capitalistas lograron una creciente acumulación de ganancias, para los trabajadores no hubo redistribución de ingresos ni
estabilidad laboral
Surgimiento Modelo económico de industrialización por sustitución de importaciones
Durante mediados de los 30, el grupo más poderoso de los capitalistas agrarios argentinos vinculados al capital extranjero comenzaron a
diversificar (acaparar rubros derivados de su actividad originaria) sus inversiones de capital. Estos capitalistas, nacionales y extranjeros,
fueron conformando grupos económicos como Bunge & Born (Bélgica) empezaran a pensar que no sólo el campo sino también la industria
podía ser un buen negocio. Bunge & Born fundó Grafa, una fábrica de telas, y Alba, una fábrica de pinturas.
Además de las inversiones de los grupos económicos diversificados, el desarrollo de la industrialización estuvo financiado también por
nuevas inversiones realizadas por capitales extranjeros. Estas inversiones llegaron desde Estados Unidos, Alemania, Francia e Inglaterra.
Algunas de las empresas extranjeras fueron: en el rubro alimentos y bebidas, Nestlé (1930, Suiza), Suchard (1933, Suiza) y Ginebra Bols
(1933, Holanda); en el rubro textil, Anderson Clayton (EUA, 1936), Sudamtex (EUA, 1934) y Ducilo (EUA, 1937); en metales y maquinarias,
Olivetti (1932, Italia), Hierromat (1933, Francia) y CAMEA (1934, Francia); en maquinarias y artefactos eléctricos, Phillips (1935, Holanda),
Osram (1934, Alemania), Philco (EUA, 1931) y Unión Carbide-Eveready (EUA, 1937); en productos químicos, Duperial (1935, Gran Bretaña) y
Electrocolor (1936, Gran Bretaña) ; en productos derivados del caucho, Good Year (EUA, 1930) y Firestone (EUA, 1931); y en productos farma-
céuticos y de tocador, Johnson y Johnson (EUA, 1931) y Pond's (EUA, 1939).
Estas empresas, debido a que el gobierno eleva impuestos a productos extranjeros, instalan en el país las fábricas sucursales para así no tener
que pagar impuestos produciendo dentro para los consumidores locales.
Petróleo y siderurgia
El presidente Justo (1932-38) encargó al general Savio la organización de la industria siderúrgica, área estratégica cuyo desarrollo reclamaba
el ejército: es importante para este ya que es base de la industria armamentística.
En el área petrolera 1932 se exceptuó a YPF del pago de impuestos sobre los equipos que importaba a cambio de contribuir con un 10% de
sus ganancias para el Estado. En 1935 un impuesto semejante se aplicó a las compañías extranjeras
Transporte terrestre
Norteamericanos y británicos competían. Si bien los acuerdos con Gran Bretaña favorecían a los ferrocarriles y a la Corporación de Trans-
portes en manos inglesas, el transporte automotor, controlado por los norteamericanos, se desarrolló. Creció la presencia de Ford en nuestro
país y la General Motors presentó sus Chevrolet, mientras la Firestone fabricaba cubiertas. No sólo los automóviles ampliaron el mercado
automotor: los colectivos se multiplicaban y empezaban a competir con los tranvías. Justo apoyó con entusiasmo el programa de extensión de
la red vial, financiado con un impuesto al combustible; para manejar los fondos y organizar el sistema creó la Dirección Nacional de
Vialidad. Entre 1934 y 1943 se construyeron 11300 kilómetros de caminos.
Surgimiento Modelo económico de industrialización por sustitución de importaciones
Repercusiones de la crisis en la sociedad
Los primeros años de la década del '30 estuvieron marcados por el desempleo, la miseria, la reducción de los salarios y la
disminución del consumo familiar, secuelas de la crisis económica.
La crisis afectó tanto a los trabajadores rurales como a los industriales que fueron despedidos o vieron disminuir sensiblemente
sus salarios. En los grandes centros urbanos, como Buenos Aires y Rosario se formaron grandes villas de viviendas precarias,
construidas con latas y cartón, en las que se asentaron muchas familias empobrecidas, provenientes del campo y de la misma
ciudad.
La clase obrera
La clase obrera creció, siguiendo el avance de la industrialización. La afluencia de una gran cantidad de trabajadores de origen
rural a la actividad industrial provocó un profundo cambio en la composición de la clase obrera argentina. Los nuevos obreros,
provenientes del interior no tenían experiencia gremial y política. Se mezclaban con los viejos obreros, en su mayoría de origen
europeo, que si estaban organizados en sindicatos y muchos participaban en partidos políticos.
La situación de los trabajadores no varió demasiado. Las condiciones de trabajo eran fijadas por los patrones. No había
convenios de trabajo, por lo que los empresarios podían manejarse con arbitrariedad.
A partir de 1935 se podría decir que había más fábricas, más actividad, más empleos... pero los salarios seguían muy bajos. Los
obreros, ya más seguros de sus puestos, protestaban por medio de huelgas. Pero los empresarios, apoyados por el gobierno
conservador, no hacían concesiones.
El poder del ejército e iglesia
El Ejército se fue robusteciendo y finalmente hizo su entrada en la política con el golpe de 1930. A partir de 1930 el Ejército estaba
envalentonado. Con la 2ª Guerra Mundial había en el Ejército diferencias. Estaban los "nacionalistas" que simpatizaban con el Eje
(Alemania, Italia y Japón), y los "liberales" con los Aliados (Francia e Inglaterra). La Iglesia era el otro gran grupo de presión. En él
había ideas encontradas, por un lado monseñor De Andrea, por ejemplo, que se ocupaba por el bienestar social y por otro la
Acción Católica, donde militaban jóvenes ultranacionalistas.
Los gobiernos de Ortiz y Castillo
• Roberto Ortiz fue elegido presidente por la Democracia Nacional (conservadores) en nuevas elecciones fraudulentas. Intentó
acercarse a algunos sectores del movimiento obrero, a la UCR y poner límites al fraude en provincias del interior. Su objetivo
es ampliar la base de apoyo suya y de los conservadores, pero debió enfrentarse a la oposición dentro y fuera de su
partido. Ortiz sufre una enfermedad lo cual lo obligó primero a pedir licencia y luego a renunciar en 1940. Murió poco des-
pués, y fue reemplazado por el vice.
• Ramón Castillo se oponía a los objetivos de Ortíz. Con él, el fraude no sólo continuó sino que se intensificó
escandalosamente.
• Ortiz, el sucesor de Justo, había hecho un intento por volver a la democracia sin fraude (para eso tuvo que intervenir la
provincia de Buenos Aires, gobernada a su antojo por Fresco, el del "voto cantado") y eso había disgustado a los
conservadores.
• En 1940 a todos les pareció bien que Ortiz, que estaba enfermo, dejase el gobierno en manos del vice, Castillo. Este
dio marcha atrás con el tema de las elecciones libres, y en eso contentó a los conservadores, pero, en cambio, como era
partidario del neutralismo, no le dio el gusto de alinear al país con los Aliados, como le pedían. Y también a él le dieron la es-
palda. Elige a su sucesor en la presidencia: Robustiano Patrón Costas, representante del conservadurismo salteño en
oposición a la opinión del Ejercito que no veía con agrado a ese candidato.
• El golpe del GOU: 1943
• Castillo se reunía miembros dentro del Ejército lo cual aceleró la tendencia a involucrarse más abiertamente en la política
nacional. Mientras tanto se creaba en el ejército el GOU (Grupo de Oficiales Unidos) el 10 de marzo de 1943, integrado por
oficiales entre los que se encontraba Juan D Perón. El grupo era nacionalista y en un principio parecía no tener un programa
para tomar el poder. Su protagonismo se aceleró cuando el presidente Castillo advirtió los manejos del general Ramírez
(hombre del GOU), su ministro de Guerra, para ser nominado candidato a la presidencia por los radicales, en oposición a la
designación de Patrón Costas. Castillo se propuso destituir a Ramírez. El golpe estalló el 4 de junio de 1943. El Golpe militar
puso fin al gobierno presidido por Ramón Castillo y marcó el fin de una etapa.
10.La Década Infame.pdf
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